保险中介乱象与财务造假迎来精准整治。近日，国家金融监督管理总局辽宁监管局集中公示6份行政处罚决定书，直指辖区保险机构虚构中介业务、财务数据失真、条款费率违规使用等突出问题。本次批次处罚覆盖阳光财险、大家人寿两大险企旗下分支机构，机构及责任人合计罚款超185万元，单张最高罚单突破百万元，释放出保险业合规从严、违规必纠的明确监管信号。
单笔百万重罚落地，阳光财险中支连触三条监管红线
本次集中处罚中，阳光财产保险沈阳中心支公司成为重点整治对象，也是本次罚单中违规情节最多、处罚力度最大的机构。监管查实，该机构同时触犯三项核心监管禁令，合规漏洞集中爆发。具体违规行为包括：虚构保险中介业务套取费用、财务数据不真实、未按规定使用经批准及备案的保险条款与费率。多重违规叠加之下，监管对其开出103万元机构罚款，为本次批次最高金额罚单。
图片来源：国家金融监督管理总局辽宁监管局
在落实“机构+个人”双罚制的监管要求下，相关直接责任人孙建被予以警告，并处罚款25万元，个人罚款金额同样位居本次所有处罚首位。综合计算，本次针对阳光财险沈阳中支的机构、个人合计罚款达128万元，远超其余全部罚单总额，充分体现监管对多重叠加违规的从重处置原则。
大家人寿两地分支接连违规，暴露系统性管控短板
同一批次处罚中，大家人寿在辽宁区域两家分支机构接连领罚，合规管理问题集中暴露。其中，大家人寿辽宁分公司因业务财务数据不真实，被监管罚款25万元，直接责任人李长存被警告并罚款4万元。
旗下沈阳中心支公司则因虚构保险中介业务违规被罚21万元，对应责任人李雪娜被警告并罚款7万元。两家分支机构合计被罚46万元，两名管理人员同步追责。同一省级区域、同一批次公示中，同一家险企连续两张罚单落地，折射出大家人寿基层分支机构内控薄弱、中介业务管理失控、财务合规体系存在系统性漏洞等深层问题。
两类违规高度捆绑，成地方险企高发合规顽疾
梳理本次6张罚单可见，行业共性违规问题十分突出，虚构保险中介业务、财务数据不真实成为高频搭配违规案由，是当前地方保险机构的典型合规顽疾。
阳光财险沈阳中支、大家人寿沈阳中支均涉及虚构保险中介业务套取费用行为。此类操作本质是通过虚假中介渠道构造业务流水、虚增经营成本、套取机构费用，不仅直接扭曲真实经营数据、扰乱区域保险市场公平竞争秩序，还极易滋生利益输送、商业贿赂等衍生风险，是监管长期重点整治的乱象源头。
与此同时，阳光财险沈阳中支、大家人寿辽宁分公司双双曝出财务数据不真实问题，印证中介业务造假与财务失真高度绑定、相伴共生的行业特征，也说明部分基层险企仍存在重规模、轻合规、重费用、轻风控的粗放经营惯性。
双罚机制全面落地，监管追责直达具体责任人
本次辽宁监管局集中处罚严格落实金融监管常态化双罚机制，实现机构违规、个人担责的全覆盖。本次涉事的3名直接管理人员无一免责，累计个人罚款金额达36万元，全部予以警告并处罚款，追责力度精准落地、不留死角。
该处罚模式再次明确行业监管逻辑：金融合规问责不再仅针对机构主体，各级管理人员、直接经办人员均需对履职期间的合规风险终身负责，彻底打破“机构受罚、个人免责”的旧有行业惯例。
行业监管持续高压，合规经营已成基层展业底线
业内监管态势持续趋严，针对保险中介乱象、财务造假、条款费率违规等行为，监管始终保持零容忍高压态势。从本次处罚细节来看，监管清晰划定三大展业红线：中介业务必须真实可溯、财务数据必须精准合规、条款费率必须严格备案执行，三条底线缺一不可、不容突破。
业内分析表示，现阶段保险业已全面告别粗放扩张模式，基层机构中介费用乱象、数据造假、违规展业等行为，将持续迎来专项整治。未来监管将从个案处罚延伸至机构系统性治理，倒逼保险机构完善分支机构内控体系、压实层级管理责任、规范中介渠道运营，推动行业彻底净化经营生态，实现高质量合规发展。
（文/叶连梅 来源：城市金融报财观新闻）
