
“六张网”一公布,总量几十个亿,整个社会都关注,特别是民营企业。
6月16日上午,国家发展改革委主任郑栅洁主持召开座谈会,邀请民营企业负责人沟通交流,鼓励民营企业参与“六张网”建设。国家为什么鼓励民营企业参与“六张网”建设,民营企业怎样参与“六张网”建设,这是大家关心的事情。

01 六张网就是国家水网、新型电网、算力网、通信网、城市地下管网、现代物流网,都是支撑整个社会运转的核心基建。
首先看参加座谈的都是什么人。奥德集团,在全国布局城市燃气、综合智慧能源,在山东、河北建设园区分布式光伏、储能配套电网,工商业园区“电、热、冷”一体化新型电网项目。哈尔滨九洲集团主打县域智慧配电网、生物质发电配套储能,在东北多地建设村镇微电网,解决农村新能源消纳,民企下沉基层新型电力系统标杆项目。 上海瀚讯信息技术是民营通信设备商,做工业、轨道交通、矿区专用5G专网,为工厂、园区搭建独立通信基础设施,补齐产业场景通信网短板。河北宝信物流是华北区域民营多式联运物流枢纽,建设公路、铁路联运仓储基地、区域冷链中心,搭建省内城乡物流配送网络。这些,都是六张网建设的参与者,有发言权。这些企业告诉人们,他们的工程有不少是县一级的,还有村镇一级的。
其实,也有一些做得很大的。河南民企 “城发环境”覆盖河南17个市县,承接信阳、洛阳等地城乡供排水一体化、雨污分流管网,国开行配套百亿额度资金,专门补齐中原县域水网短板。. 民企特锐德公司,在全国布局充电桩网络、园区智能配电,配套风光储一体化小型电网,服务工商业、社区新型电网配套建设。

02 现在国家拉着民营企业一起干“六张网”,主要有这几方面现实考量:
第一,项目体量太大,光靠政府和国企扛不住。不管是修水利、建电网,还是搭算力、铺物流网点,到处都要花钱。引入民间资本,既能少让政府背债,还能把社会上闲置的资金调动起来,快速开工形成实际投资,拉动就业。
第二,民营企业干活更灵活,能大幅提升基建运营效率。央企、国企主要负责跨省市的大型主干工程。但县域供水、乡镇储能、小型算力节点、社区管网、城乡配送网点这类细碎、分散的小工程,民营企业优势特别明显。这次参加会议的,好几家是县以下的工程,当然吸引人。
第三,民企是创新主力军,能给基建装上新技术。现在建六张网不只是修硬件,还要智能化、绿色化,像大数据、储能、物联网、智慧物流这些细分领域,不少专精特新民企手里都有成熟技术。像腾讯、京东这些企业,如果下沉县域5G应用、乡村数字通信配套,建设工业互联网标识节点,参与城乡新一代通信场景落地,空间就太大了。
第四,补齐城乡、基层基建短板。乡镇、县城的小型管网、农村物流网点、乡村通信基站这类项目投资分散、回报薄,本地民营企业更熟悉当地情况,愿意承接这类下沉项目。解决县城、乡镇饮水管网老化问题,是民企深耕区域水网的典型。

03 这次会议,给民营企业拓宽发展路子,提振了市场信心。
前些年,不少民企觉得重大基建门槛高,想参与却没渠道,存在看得见却摸不着的“玻璃门”。现在政策主动放开,从设备供货、工程分包到长期特许运营,全环节都向民企敞开,等于给民营经济开辟了一条长期稳定的赛道。参加这次座谈会的,多是名不见经传的企业,给民营企业是个鼓舞。
民营企业想参与六张网建设,路子可以分三档,大小企业都有机会。小企业靠供货、分包、技术服务入门;中等企业联合国企投标、托管运维;大企业直接投资拿特许经营权、自建项目,还能靠产业基金、资产证券化持续扩大布局,各个体量的民营企业都有平等参与的渠道。相信,今天的会议,给很多民营企业,带来机遇与信心。
(文/李锦 来源:李锦谈国势与企业)
学者简介

李锦,教授,中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后,相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长,国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来,解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神,去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年,邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等35部。
