日前,国务院国资委党委召开扩大会议,传达学习二十届中央纪律检查委员会第六次全体会议精神。中纪委会议是22日开的,国资委第一时间开会传达,高位部署,统一思想,态度坚决,导向正确。网站消息导语中提出,结合国资央企工作实际采取更加科学、严密、有效的举措,贯通推进正风肃纪反腐,以全面从严治党新成效为国资央企高质量发展提供坚强保障。感觉不是简单传达文件,而是紧扣国资央企的行业实际,把中央纪委六次全会提出“四个进一步”要求直接转化成国企场景下的干活思路。

国资委会议消息用“会议认为”“会议要求””会议强调”三个段落,陈述国资委的思路。这个思路,有这么几个鲜明特点:
第一,对标不照搬,把“思想引领” 落到国企具体学习载体上。
中纪委全会把强化思想引领放在第一位,这个思想体现在国资委会议的“会议认为”段落里。国资委直接点出要学好用好《习近平党建文选》,搞大学习、大讨论,抓实央企基层党组织培训,强调要从思想理论里面找思路、找办法,把理论学习和国企管党治党实际问题挂钩,不是空泛学理论,是学完就要用来指导企业党风廉政建设。把重要的事情放在前面,把虚事做实。
第二,把管党治党和企业发展捆在一起,突出抓全面从严治党就是抓高质量发展。
在国资委消息中,有一句“以全面从严治党新成效为国资央企高质量发展提供坚强保障”,在第二段有“国资央企要牢固树立抓全面从严治党就是抓高质量发展的理念”。从纪检角度说,不把纪检反腐当成单纯“搞纪律、查案子”,而是看作保障国企经营、守护国有资产的分内工作。把党风廉政建设和企业改革、生产经营绑到一块,从严治党不是阻碍发展,而是护航发展,这是国资系统很鲜明的导向。破除“党建和经营两张皮”,破除纪检与发展是两回事的错觉。引导国资央企牢固树立抓全面从严治党就是抓高质量发展的理念。
第三,责任传导强调“穿透落地”,盯住层层压实责任链条。
对照全会“强化工作落实” 要求,重点抓责任往下贯通。在“会议强调”段落,提出进一步健全管党治党责任落实机制,就把进一步“强化工作落实”一条,落实了。国资委会议是从三个坚持角度说的。一坚持全覆盖从严,督促推动各级党组织压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,确保责任要求穿透落地;二坚持全周期管理,深化以案促改促治,举一反三强化决策监督、述责述廉、监督谈话等制度落实;三坚持全链条协作,全力支持“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动向纵深推进。这三个坚持的思路,把中纪委强调的“进一步强化工作落实”,落实到地了。譬如第三个坚持“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,前面一句是“坚持全链条协作”,后面是做好监察再派出工作,健全出资人监督与纪检监察监督、审计监督、巡视监督等各类监督有机贯通、相互协调的工作机制,形成各类责任主体齐抓共管的良好工作格局。把这一条嵌入正在做的工作中了。
第四,系统思维、底线思维体现在国企纪检工作思路上。
中纪委全会要求强化系统思维和底线思维,放到央企语境,就是直面国企资金集中、资源密集、项目多的现实风险。不是零散抓问题,坚持系统施治,统筹政治监督、权力规范、风险防控,既抓显性腐败问题,也盯资本运作、重大投资、工程建设这些容易出风险的环节,提前防范国有资产流失风险,守住国企安全底线。在国资委“会议强调”一段,强调责任时,强调把党委主体责任、第一责任人责任、班子一岗双责,一直压到下属子企业、基层单位,防止上面热、下面冷。同时突出全周期管理,不光查案件,还要以案促改、举一反三,从企业决策、投资这些关键环节补漏洞,做到查一案、治一片。这些工作,显现出系统思维的观念与思路。
第五,队伍建设突出“机关带系统”,内外一体建强队伍。
对应全会强化队伍建设,“会议要求”一段,强调一边抓国资委机关自身建设,当好示范;另一边带动整个央企系统纪检、党务队伍一起强。提出扎实推进国资委机关“作风建设深化年”行动,机关先严起来,再把标准传导到各家中央企业。建强纪检监察队伍,会同纪检监察组推进“三化”建设年行动,从上到下把党务、纪检这支队伍练硬,进一步完善委管企业纪检监察体系,筑牢组织保障。
中纪委会议四个“进一步”,国务院国资委把“总体遵循、实践落地、方法能力、组织保障”整套逻辑完整落地到国资系统。感觉到国务院国资委这次学习贯彻,是中央定方向,国资接地气,把理论、责任、方法、队伍建设,全部嵌进国企党的纪律建设的流程里面,用从严治党保障国资央企高质量发展。
李锦在珠海、广州调研基层国企党建

25日,李锦与国企智库调研组在广州市环投集团福山公司调研党建与生产经营融合情况。

李锦听取广州市环投集团总经理祝晓峰(中)、福山公司总经理钟卓延(左)介绍情况。

24日,李锦与孙明华等国企智库调研组在珠海大横琴管廊公司调研管廊运维情况。
(来源:李锦谈国势与企业)
学者简介

李锦,教授,中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后,相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长,国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来,解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神,去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年,邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等36部。
