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财政上半年:收入支出双下降,卖地收入正增长,证券交易印花税增长16%

来源: 文化视界 2020-07-18 17:37:07
  7月上旬牛市情绪高涨,证券交易印花税涨幅有望进一步走高,距上一轮牛市仍有距离。全国卖地收入的增幅也在稳步回升。上半年国有土地使用权出让收入同比增长5.2%,增速继续回升。

  7月17日,财政部举办上半年财政收支数据发布会。

  1-6月累计,全国一般公共预算收入96176亿元,同比下降10.8%。

  其中,全国税收收入81990亿元,同比下降11.3%;非税收入14186亿元,同比下降8%。

  疫情影响下,上半年我国GDP可比下降1.6%,以现价计算的财政收入降幅更是达到10.8%。不过,随着经济的恢复,二季度我国经济增速转正为3.2%,5、6月财政收入降幅在不断收窄。

  与前几个月类似,财政增收困难,尤其是税收增收困难的背景下,非税收入起到一定支撑作用。

  1-6月累计,全国一般公共预算支出116411亿元,同比下降5.8%。

  财政收入降幅收窄,但财政支出的降幅有所扩大。上半年财政收入大幅负增长,即便有国债、地方债的放量发行,积极财政政策保持较大力度,但也难抵财政减收,5、6月财政支出降幅有所扩大。

财政上半年:收入支出双下降,卖地收入正增长,证券交易印花税增长16%

(6月财政收入降幅在收窄,但财政支出降幅有所扩大)

  证券交易印花税增势较好

  上半年,主体税种多为负增长,仅个税保持正增长。小税种中,由于股市交易较为活跃,证券交易印花税涨幅较高,7月上旬牛市情绪高涨,证券交易印花税涨幅有望进一步走高。

  主体税种收入情况如下:

  1.国内增值税28770亿元,同比下降19.1%。

  2.国内消费税7711亿元,同比下降9%。

  3.企业所得税23376亿元,同比下降7.2%。

  4.个人所得税5782亿元,同比增长2.5%。

  5.进口货物增值税、消费税6944亿元,同比下降16.2%。关税1192亿元,同比下降15.2%。

  疫情影响下,经济下行压力加大,叠加上更大规模减税降费政策,增值税、进口环节税种降幅均为两位数。

  记者注意到,这些主体税种6月份降幅均在收窄。

  比如,企业所得税累计收入降幅收窄5.8个百分点,进口环节税收降幅收窄4.3个百分点,国内增值税的降幅收窄2.9个百分点。这与6月份经济继续改善、进出口超预期等趋势相一致。

  在税收整体大幅负增长的背景下,证券交易印花税增幅遥遥领先。上半年证券交易印花税892亿元,同比增长16%。

  从股票交易量来看,今年上半年交易相对活跃,7月交易量有望进一步放大,这意味着证券交易印花税7月有望进一步走高。

  目前股票成交活跃度与2014年12月份相差不多,但距离2015年上半年的牛市还有一定距离。

财政上半年:收入支出双下降,卖地收入正增长,证券交易印花税增长16%

(从股票交易量来看,今年上半年交易活跃,但距离2015年上半年牛市还有差距)

  债务付息、社保等支出保持增长

  即便今年政府债券规模超8万亿元,且在提前布局放量发行,但上半年财政支出依然有所下降。

  从具体支出来看,债务付息、农林水、社会保障额就业等支出刚性较强,依然保持增长;上半年防疫、公共卫生建设等支出需求加大,卫生健康支出降幅较低。

  不过,从支出规模来看,社会保障和就业、教育、农林水、卫生健康、城乡社区、交通运输等民生类支出规模靠前。

  具体而言,

  1.社会保障和就业支出17952亿元,同比增长1.7%。

  2.教育支出16739亿元,同比下降7.6%。

  3.农林水支出10194亿元,同比增长7.9%。

  4.卫生健康支出10070亿元,同比下降0.2%。

  5.城乡社区支出9963亿元,同比下降30%。

  6.交通运输支出5865亿元,同比下降13.3%。

  7.债务付息支出4505亿元,同比增长9.8%。

  8.科学技术支出3754亿元,同比下降12.2%。

  土地市场日趋活跃

财政上半年:收入支出双下降,卖地收入正增长,证券交易印花税增长16%

  随着房地产销售的回暖,土地市场也更趋活跃。

  反映房地产成交状况的契税,上半年取得收入3108亿元,同比下降2.4%。

  从月度收入数据来看,3月收入大幅下挫(-25.4%),但4、5、6月均为正增长,其中4月当月涨幅高17.87%。

  全国卖地收入的增幅也在稳步回升。1-6月份,国有土地使用权出让收入28129亿元,同比增长5.2%,增速继续回升。(周潇枭)

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