2月10日，一则来自军队采购部门的公告，将中铁建工集团有限公司推上了舆论的风口浪尖。根据军队采购网发布的《关于对中铁建工集团有限公司暂停处理公告概要》（处理编号：ZT2026129832），该公司因在采购招标活动中存在围标串标行为，被查证属实后，自当日起暂停其参与全军物资工程服务采购活动资格。
这并非孤立事件。就在此前不久，徐州市住房和城乡建设局也发布通报，因中铁建工集团存在严重拖欠农民工工资行为，且在限期整改后仍未完成支付，限制其在徐州市行政区域内的市场准入资格。短短时间内，这家“中字头”央企接连遭遇两大核心市场的“拉黑”，暴露出其在合规经营和社会责任方面的严重问题。
全军采购资格被暂停：围标串标触碰红线
从军队采购网公示的信息来看，此次处罚的核心事实清晰明确：
违规事由：在军队采购活动中涉嫌围标串标。
处罚对象：不仅是中铁建工集团有限公司（统一社会信用代码：91110000710921189P），还包括其法定代表人张建喜，以及授权代表刘巍、丁冬清。
处罚范围：全军范围内，暂停其参加全军物资工程服务采购活动资格。
生效时间：自2026年2月10日起实行。
这一处罚的严重性不言而喻。军队采购市场不仅是重要的业务来源，更是对企业资质和信誉的最高认可。被“全军拉黑”，意味着中铁建工集团在未来数年内将彻底失去这一高价值市场，其品牌声誉也将遭受不可逆的损害。
徐州市场禁入：欠薪问题屡教不改
如果说全军采购资格的丧失是对其商业信誉的重创，那么徐州住建局的处罚则直指其社会责任的缺失。
违规事由：存在严重拖欠农民工工资行为，且在收到《限期整改通知书》后，未能在指定期限内完成整改，造成了较坏的社会影响。
处罚措施：
限制其在徐州市行政区域内的市场准入资格，未经解禁不得承接新的工程项目。
不良行为记入信用档案，作为招投标重点监管对象。
限制其资质升级、分离重组及参与各类评优评奖的资格。
值得注意的是，此次被徐州住建局处罚的并非中铁建工一家，还包括中铁十八局、中铁二十四局等另外两家“中字头”央企。这一集体处罚事件，也折射出建筑行业在欠薪问题上的普遍性和顽固性。
深度剖析：为何“中字头”央企会接连踩雷
中铁建工集团作为中国中铁旗下的核心子公司，拥有雄厚的资金实力和技术优势，本应是行业合规经营的标杆。然而，其接连触碰“围标串标”和“拖欠工资”两大红线，背后折射出的是建筑行业在当前经济环境下的深层困境与治理难题。
行业困境：回款难与生存压力下的“铤而走险”
近年来，房地产市场深度调整、地方政府平台公司债务压力增大，导致建筑行业普遍面临“项目难拿、回款更难”的窘境。
回款周期拉长：大量项目存在甲方拖欠工程款的情况，导致建筑企业现金流紧张，难以有充足资金及时支付农民工工资和材料款。
市场竞争白热化：在新业务拓展困难的背景下，企业为了生存，不惜采取低价竞标、甚至围标串标等不正当手段来获取项目。
正如行业人士所言：“现在大家也难了，新业务难以有效拓展，以至于不得不想一些非常规办法，即使拓展到了业务，收款也不是那么地容易。”这种“活下去”的焦虑，成为了部分企业突破法律和道德底线的重要诱因。
治理短板：合规体系与责任意识的双重缺失
尽管行业困境是客观存在的，但这并不能成为企业违法违规的借口。中铁建工集团的案例，恰恰暴露了其内部治理和责任意识的严重不足。
合规体系失效：围标串标是严重的违法行为，需要企业内部多个部门和人员的协同配合才能完成。这说明其内部的合规审查、风险控制机制未能有效发挥作用，甚至可能存在管理层默许或纵容的情况。
责任意识淡薄：拖欠农民工工资不仅违反《保障农民工工资支付条例》，更是对劳动者基本权益的漠视。在收到限期整改通知后仍拒不执行，更是将企业利益置于社会责任之上，反映出其责任意识的严重缺失。
信用透支：“央企光环”下的信任危机
长期以来，“中字头”央企凭借其背景和实力，在市场上享有天然的信用优势。然而，当这些企业开始践踏规则时，所造成的负面影响也更为深远。
破坏市场公平：央企利用自身优势进行围标串标，会严重破坏招投标市场的公平竞争秩序，形成“劣币驱逐良币”的效应，挤压合规经营的中小企业生存空间。
透支行业信任：“央企拖欠工资”的标签，正在严重透支整个建筑行业的社会信任。当本应带头守法的企业都开始违规，其他企业便会纷纷效仿，最终导致整个行业的信用崩塌。
连锁反应：信用崩塌下的多重影响
中铁建工集团的信用危机，并非只影响其自身，而是会引发一系列连锁反应，波及企业、员工、合作伙伴乃至整个行业。
对企业自身：业务收缩与声誉受损
业务范围受限：全军采购资格的丧失和徐州市场的禁入，将直接导致其业务版图大幅收缩。更重要的是，这一负面事件会被其他地方政府和业主单位作为重要参考，未来在其他地区的市场准入和项目投标也将面临更大阻力。
融资成本上升：信用评级下调和负面舆情，将导致其在资本市场的融资难度加大、成本上升，进一步加剧现金流压力。
品牌价值受损：“全军拉黑”和“欠薪央企”的标签，将对其品牌价值造成长期损害，需要付出巨大的时间和成本来修复。
对员工与合作伙伴：生存与发展的不确定性
农民工权益受损：欠薪问题直接影响了农民工的生计，也打击了他们对整个行业的信心。
上下游企业承压：中铁建工集团作为大型央企，其拖欠款项会向上游建材供应商、下游分包商传导，引发“多米诺骨牌”效应，导致大量中小企业陷入资金链断裂的困境。
对行业生态：秩序重构与监管趋严
行业秩序重构：此次事件再次敲响了警钟，将推动行业加速洗牌。那些合规经营、信誉良好的企业将获得更多发展机会，而违规失信的企业则会被逐步淘汰。
监管力度加大：军队采购部门和地方政府的严厉处罚，释放出强烈的监管信号。未来，无论是军队采购还是地方建筑市场，对企业合规性的审查都将更加严格，违法违规成本将显著提高。
未来展望：破局之路在何方
面对如此严峻的局面，中铁建工集团若想走出困境，必须痛定思痛，采取切实有效的措施来修复信用、重塑形象。
立即整改，直面问题
彻底解决欠薪问题：优先筹措资金，确保所有拖欠的农民工工资得到足额、及时支付，并建立长效机制，杜绝此类问题再次发生。
全面自查自纠：对所有在建项目和招投标活动进行全面排查，严肃处理相关责任人，完善内部合规管理体系。
主动沟通，修复关系
向社会公开道歉：就围标串标和欠薪问题向公众、尤其是受影响的农民工和合作伙伴诚恳道歉，主动承担责任。
积极与监管部门沟通：主动向军队采购部门和徐州住建局汇报整改情况，争取早日解除限制，恢复市场准入资格。
重塑治理，回归初心
强化合规文化建设：将合规经营提升到战略高度，从顶层设计到基层执行，全面重塑企业的合规文化和责任意识。
聚焦主业，稳健发展：摒弃短期逐利的冲动，回归建筑行业的本质，以质量和信誉赢得市场，实现可持续发展。
中铁建工集团的案例，是当前建筑行业困境的一个缩影。在行业深度调整的关键时期，企业唯有坚守合规底线、履行社会责任，才能行稳致远。“全军拉黑”的处罚固然沉重，但也为其提供了一个刮骨疗毒、浴火重生的契机。
期待看到中铁建工集团能够正视问题、彻底整改，也希望整个行业能够以此为鉴，共同维护公平竞争的市场秩序，守护好每一位劳动者的合法权益。
（来源：鲁观天下）
