交旅融合是已广泛实践和大家不断深入探讨的问题，公路作为综合交通中最便捷通达的交通方式，如何做好旅游“+”、“+”旅游的文章事关旅游业的发展，事关公路在旅游业发展中的地位与作用，也事关公路自身服务功能和品质的提升。
那么，公路与旅游、或者旅游与公路应该如何有效对接融合、是广度层面还是深度层次，换句形象一点的说法就是：公路与旅游，是牵手还是拥抱！
旅游做好“+”公路的文章，强化了支撑其发展的基础交通条件，同时也放大了旅游效应，拓展了旅游领域。
旅游发展的要素很多，虽然没有一个景区的发展单纯依靠公路，但对于陆地任何一个旅游景点来说，甚至对于整个旅游业来说，公路是绝对不可缺少的硬件基础，因为良好的公路可以让各个旅游景区穿点成线、聚点成片，甚至让乘客也变成游客，大幅提升旅游的体验。
2010年世博会期间，中青旅首次将公路旅游的理念引入我国，并打造了公路旅游品牌“阳光巴士”。说到底，这其实就是利用公路不可多得的优势，让旅者能够实现到各个旅游景点的顺畅通达，提高了旅游交通效率，加之沿途不同的风光，增加了游客们旅游的舒适度和愉悦感。
事实上，在我国，不论早期还是后来建设的，有许多公路已经成为链接旅游景点的旅游大道，景观长廊，如全长561公里的独库公路，是一条名副其实的景观大道，从起点独山子大峡谷，到终点库车天山神秘大峡谷，过半以上地段横亘崇山峻岭、穿越深川峡谷，连接了众多少数民族聚居区，因此被《中国国家地理》评选为“纵贯天山脊梁的景观大道”。这条路“一日游四季、十里不同天”的壮美奇观，吸引了无数游客，每年来这里自驾游游客超过200万人次。
类似这样因串联起诸多景点而成为旅游通道的公路在我国还有很多、很多，如位于张家口全长323.9公里的草原天路，是连接崇礼滑雪区、赤城温泉区、张北草原风景区、白龙洞风景区、大青山风景区的一条重要通道，该路沿线蜿蜒曲折、沟壑纵深、犹如一条蛟龙，盘踞于群山峻岭之巅，蜿蜒曲折、跌宕起伏，绵绵延延。也是中国大陆十大最美丽的公路之一，这些都成为拉动和带到旅游发展的重要线路。
事实上，公路对旅游的促进作用还不仅仅局限于作为旅游的载体、起到的是快速连接等方面原因，因为许多路段由于与旅游的深度融合，精准对接了旅游的需求，其本身也成为了旅游的景点。
威海滨海旅游路环翠段 摄影：于洺震
在威海经区九龙湾至荣成西霞口，有一段60公里长的公路，这是威海滨海旅游景观公路的重要组成部分，也是威海“千里山海自驾旅游公路”的路段之一，是山东省“滨海旅游公路示范路段”，被评为“2022年度全国交旅融合创新项目”。
该路段设置了“山村闻海、新城海韵、碧海金沙、松林观海、海角祈福”五个主题景观段和“道路主体、安全防护、信息标识、自驾服务、康体慢行、环保景观”六大支撑系统，一路顺山沿海，起伏蜿蜒，碧海连着蓝天，岛礁连着沙滩，陆地的翠绿连着大海的蔚蓝，景点连着景点，有鸡鸣岛、海驴岛、成山头等自然景观，也有小螺号、那香海等精心打造的人文景点。一年四季、特别是夏季，这条路上是人流如织，车流不断，热闹非凡，其中位于该路规划8平方公里、以全面打造旅游度假、健康养生、教育研学目的地、以“旅游度假+大健康”产业为核心的那香海国家AAAA级景区，也是一个公路旅游的大驿站，游客们在这里可以尽享大自然的无限风光，也尽情体验休闲、娱乐、温泉、购物、美食、商务等带来的旅途快乐，今年这个夏季，该景区接待游客近300万。
很显然，因为旅游与这条路的激情相拥，深度融合，使其从旅游的连接线成为旅游的目的地，这是路的一种华丽转变，也是旅游领域的深度拓展。
一条路是这样，一座桥也会成为一个驰名的旅游单元，在贵州有一座坝陵河大桥，2019年当地在桥上开发建设了世界最高商业高空蹦极（370米获吉尼斯认证）、高空秋千、急速滑降空中餐厅、空中漫步等多项极限运动项目，成为一个著名旅游景点，此前，这里已经连续举办了7届低空跳伞国际邀请赛。
公路做好“+”旅游的文章，提升了公路自身品质和功能，对接了群众日新月异的消费需求。
公路是随着经济社会的不断进步、人民群众生活的不断改善而不断发展。
最初，当公路“通”都成为问题，人民群众温饱问题都未解决的时候，公路承担的是保障经济和群众基本的出行，不可能或者很少顾及到旅游的成分。
后来，随着社会的发展，有些地方的沙土路变成了水泥路、沥青路，后来有了高速路，也有了旅游路。
这种发展，顺应了社会的发展，也对应了群众消费升级和个性出行的需求。
因为当没有路的时候，人民群众渴望有路走，当有了低等级路的时候，人们又想走的平坦，随着生活水平的不断改善，人们更希望走的更加平坦、安全、舒适、有体验感，因为人们总是在不断追逐新的时尚，而旅游已经成为一种时尚。
其实，路就是一种产品，而这个产品需要不断升级才能满足人们不断变化的需要，作为供应方，一个重要的措施就是做好公路“+”的文章，特别是“+”旅游，因为旅游已经成为群众的一种高端而定会变成正常的生活方式，与旅游的融合能够吸收大量的旅游元素，这无疑也会从根本上提升路自身的品质。
交通运输部多年前就研究推动旅游公路高质量发展，提出通过设施建设提质、服务水平提升、路域环境优化、融合发展创新和技术支撑强化等举措，以“公路主体工程+旅游”“桥梁+旅游”“服务区+旅游”等多种形式，努力打造更多具有知名度和影响力的旅游公路，推动公路与旅游融合高质量发展。同时指导各地统筹考虑交通、游憩、购物等旅游要素和旅游资源开发，在完善公路服务区、停车区的同时积极将观景台、旅游标识标牌等设施与交通基础设施统一规划、设计。
这在今天很多地方已经成为现实。
在贵州遵义，有一条路叫赤水河谷旅游公路，这也是全国第一条河谷旅游公路，是第一条服务完善的快慢综合交通旅游廊道，该路起自驰名中外的酒乡茅台镇，止于赤水市区，包括154公里行车道和160公里山地自行车道，全线设置特色不一的12个驿站，26个露营地，23个观景台和休憩点，自行车道沿途还有30个自行车租车点，不论是行车、骑行还是漫步在这条路上，您不仅仅会沉醉于沿线的河光山色，同也会被路上这优美的线型设计、别致的建筑设施，温馨的周到服务，处处充满精致艺术气息的公路自身氛围所陶醉。
事实充分证明，公路与旅游的融合，不论是高速路还是普通国省干线公路，甚至是县乡公路，因为有了旅游成分的融入，其服务群众的功能与气质都会有质的提高，这对增量上、新建的公路来说是这样，对于存量、早期建设的公路来说亦是如此。
川藏公路自上世纪50年代开始建设，相信那个时候更多的考虑应该是打通内地与西藏的联系，推动西藏的经济和社会发展等因素，今天我们说这条路是旅游路，更大成度是因这条路上聚集着多元化的自然与人文景观，凝聚着多民族的历史遗迹和风俗，从亚热带的鸟语花香，到高原冰川的苍茫壮阔，除了向世人披露神秘的北纬30度所饱涵的世上独一无二的地理景观和五千年东方人文精髓，更创立了一块国家品牌，为世界打造了一张中国名片。其对社会的影响、对北纬30度这一区域的旅游与经济发展蕴含着不可限量的能量。堪称“中国人的景观大道”，也是世界级的美景长廊。但自身的服务设施来讲，远远达不到旅游路的标准。
随着这条路成为一条旅游线路，该路的等级提升工作也在持续进行中，去年，国家发改委和交通运输部印发方案，对川藏公路318西藏段部分路段进行提级改造，近期，四川省将以打造世界最美风景、国际生态旅游新地标为目标，对部该路省内分路段服务设施进行改造提升，计划到2024年，将实现停车如厕一小时车程，加油充电两小时车程全覆盖。
很显然，我们不可能一夜之间把每一条路都建设成高标准的旅游公路，但各地早已把普通国省道服务设施建设列入公路发展规划，列入行业民生实事之一，2016年就启动了普通国省道服务设施建设试点工作，分期分批逐步建设一些服务区和建设一些服务功能性配套设施，也是路与旅游牵手融合之举。
公路“+”与旅游“+”正携手同行，如何“融合”靠双方无缝对接。
关于公路与旅游的融合，国家发改委、交通运输部2022年发布的《国家公路网规划》中也提出，我国将重点新增一批国家高速公路和普通国道路线，加强对重要景区和交通枢纽的连接，强化公路交通对旅游产业发展的支撑，到2035年，国家公路网总规模约46万公里，讲全面覆盖5A级景区、国家级风景名胜区、世界文化和自然遗产（保护区）。
各省市也接连推出新的举措。
山东省交通运输厅在印发的《山东省旅游集团网主骨架布局规划（2023——2030年）》中，提出“打造具有通达、游憩、体验、运动健身、文化、教育等复合功能的主题线路，到2025年，在全省范围内初步建成结构合理、设施完善、功能齐全、主题突出、服务优质的快进慢游旅游公路主骨架网络，基本形成全省“东西南北中、一环游山东”旅游公路总体布局。以“行游一体、人在路上、路在画中”为体验目标，基本建成东部“千里滨海”、西部“鲁风运河”、南部“红色沂蒙”、北部“黄河入海”、中部“长城寻迹”五大主题风景道。
河南省在发布的关于加快推进旅游公路建设的实施意见中明确提出，到2025年，建成“黄河古都”“太行天路”“生态伏牛”“红色大别”四大一号旅游公路，贯通全域、服务优质的旅游公路网络基本形成，实现“十百千万”目标：即创建10个以上旅游公路示范县，建成100个以上功能完备、智能便捷的游客驿站，推出1000公里以上全国知名的“公路旅游”特色路，构筑10000公里以上“通景、链景、融景”的旅游公路网，“行走河南·读懂中国”一号旅游公路品牌叫响全国，公路交通与文化旅游深度融合发展的新格局加快形成。
从各省市关于交旅融合的规划可以看出，公路在整个交旅融合中的位置与份量，规划中也大都结合自身地理、文化、经济、交通等优势及特点，制定出了具体配套措施和实施路径
但在实施过程中，公路与旅游不论是牵手还是拥抱，不论是浅显还是深度融合，双方都应无缝对接，避免不默契、不和谐。
在某地，交通公路部门按交通公路规范完成了工程建设，文旅部门在此基础上按旅游标准打造旅游项目时却发现太多缺陷，其实这是一个前期各方协调不够的问题，因为公路建设事权划分、投资渠道不一等原因，做好公路与旅游融合需要上下、条块统筹协调运作，从项目的规划等前期工作起，各级交通、文旅等部门就应该主动融合，搞好对接，共同推进，提前把各方的需求融入到项目实施全过程，避免造成被动——这也是一种融合，一种部门之间的融合。
梅里雪山作为中国第一高峰之一，每年都吸引大量游客，然而，在梅里雪山国家公园附近214国道旁，竟然出现了一道围墙，彻底挡住了人们原本在公路上就能欣赏到的美景，景区管理者直言不讳，修建围墙的目的，就是让游客买票进入景区。这件事提醒我们，路旅融合，必须树立“大旅游”的观念，放长眼光，把博大的胸怀、格局，热情好客的态度融入到精心打造的每一处景点，避免出现单纯向“钱”看，出现服务区、各景点各类价格过高甚至宰客等现象，当然也应避免出现以投资旅游项目为名套取资金、纯粹从事商业活动现象的出现——这涉及公路旅游服务过度商业化的问题。
有朋友在国内一著名的旅游路走下来，谈及感受，说雷同的设施太多，感觉很疲倦，其实，雷同应该是路旅融合中的大忌，一个区域内不应该出现风格相同的两条路，一条旅游路内也不应该出现多个相同的设施建筑体，这样必然会造成视觉的疲劳，也减少了人们继续走下去的欲望。秦皇岛北戴河新区沙滩上那座“孤独图书馆”之所以能够成为著名景点、打卡地，是因为它设计的独特，有自己的个性，但如果在其他地方也出现一个类似建筑，那只能引起人们的反感。旅游路上，吸引游客走下去的永远是不同的风景，一位游客在美国一号公路一咖啡店连续喝了两天咖啡都不愿离开，不是因为被这里的咖啡和环境所吸引，主要是因为来此之前的咖啡店都与这里不一样——路旅融合，应避免雷同。
路旅融合，打造最美的风景；最美的风景，永远在路上！
（文/王兆立，男，1966年出生于山东临沂沂水，现在威海市直某部门工作，多年来，先后在人民日报、新华社、央广台、《歌曲》杂志、大众日报和相关文学刊物发表诗歌、散文、歌词等不同体裁文章400多篇（首），曾编辑出版过40万字的专辑。）
