步入“不惑”之年，中华财险却似乎仍未摆脱合规困境。
公司创始于1986年7月，前身是新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司，2002年经国务院批复，成为全国唯一一家以“中华”冠名的国有控股保险公司。四十年来，公司一度濒临破产边缘，又屡次重整旗鼓，然而在合规经营的道路上，依旧步履蹒跚。
仅2026年1月，中华财险接连收到8张罚单，累计罚款金额超110万元，无疑再次为公司蒙上了一层阴影。
首月累计被罚超110万
2026年首月，中华财险陆续收到多张罚单，成为监管“常客”。
最近一次在1月26日，广东监管局清远监管分局通报显示，中华财险清远中心支公司因“给予投保人保险合同约定以外利益”，被罚款22万元。同时，相关责任人王艳被警告并罚款4万元。
图源：广东监管局（以下均来自国家金融监督管理总局）
1月20日，河北监管局秦皇岛监管分局宣布对中华财险秦皇岛中心支公司及相关人员开出罚单，因“虚挂中介业务套取费用”的违法违规行为，对其处以16万元罚款。同时，处罚也指向该中心支公司的多名负责人员——陈朝阳、翟凯辉、高华，因对此次行为负直接责任，三人均被警告，并各罚款4万元。
1月16日，江西监管局九江监管分局的一则行政处罚信息显示，因“委托未取得合法资格的机构从事保险销售活动；未严格执行经备案的保险条款”，监管部门责令中华财险九江中心支公司改正，对曹志雄给予警告，并处2万元罚款。
1月14日，陕西监管局咸阳监管分局通报显示，中华财险泾阳支公司因“农险理赔支付超期”的问题，被罚款22万元；1月9日，陕西监管局再次披露，中华财险西安中心支公司因许可证遗失等管理问题，被警告并罚款0.5万元。
1月9日，湖北监管局鄂州监管分局通报显示，因“财务业务数据不真实”，中华财险鄂州中心支公司被罚款10万元，相关责任人肖文化、郑璇被警告并罚款共计2万元。
1月8日，辽宁监管局盘锦金融监管分局公示，中华财险盘锦中心支公司因“虚构保险中介业务套取费用”，被责令改正并罚款15万元；相关责任人杨灵侠、李云峰2人均被警告，且各罚款5万元。
1月6日，四川监管局遂宁监管分局通报，中华财险船山支公司、安居支公司因“保险标的信息不真实、业务财务数据不真实”，两家分支机构合计被罚款25万元；2名相关责任人分别被警告，合计罚款2.5万元。
8张罚单，涉及金额超110万。梳理可得，中华财险多家分支机构中，“财务数据真实性”这一问题成为高发区，包括“财务业务数据不真实”和通过“虚挂中介业务”套取费用等行为，目的是套取资金用于其他不当用途。
2026年开年的密集处罚，是其合规管理问题的延续。2025年第三季度，中华财险全系统共收到行政处罚罚单13张，罚款金额348.8万元。分支机构违规行为主要集中在未按照规定使用经批准或备案的条款或费率、给予投保人或被保险人保险合同约定外的其他利益、虚构中介套取费用等方面。
从历史数据看，合规问题更加凸显。2024年，中华财险全年收到罚单超过50张，罚款总额超过1100万元；而2023年被罚总额超过2000万元，在财险公司中排名第三。
“东方”突围战
中华财险始于1986年，位于新疆，前身是新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司，由财政部和农业部专项拨款设立，是中国第二家国有独资保险公司。
成立初期，公司核心任务是服务兵团内部的农牧业生产，农业保险的基因从那时起便深深植入。2002年9月，经国务院批准，正式冠名“中华”。2006年6月，原中华财险整体改制为中华控股，并于当年12月发起设立新的中华财险，开始从新疆走向全国。
更名后，中华财险的展业模式较为激进。以高额手续费为利器，保费规模从2002年的6.28亿元飙升至2005年的超100亿元，迅速跻身行业第四。
然而，弊端也随之而来。2006年及2007年，公司分别亏损7.97亿元、64亿元，一度资不抵债，濒临破产边缘。
为化解风险，监管层主导了救助重组。2010年，中国保险保障基金率先注资60亿元。2012年，中国东方资产管理股份有限公司作为“国家队”入主，注资78.1亿元并获得控股权，标志着中华财险进入“东方时代”。
此次重组意义重大，不仅填补了资本窟窿，还稳住了公司根基。
此后，公司将总部从乌鲁木齐迁至北京，并着手整顿业务，试图重回经营正轨。公司凭借深厚积淀，在农险这一“老本行”上建立了显著优势。2023年，其农险保费收入达166.01亿元，承保利润9.53亿元，是公司最赚钱的险种。
尽管如此，从长期来看，中华财险的保费规模与净利润增长之间仍存在差距。2018—2024年，保费规模从最初的423.13亿元增长至681.51亿元，增幅达到了61.06%。而同期的净利润则出现了较大的波动，分别为11.23亿元、5.81亿元、6.13亿元、4.47亿元、10.88亿元、6.73亿元及9.51亿元。
短期而言，形势有所改善。截至2025年前三季度，中华财险实现保险业务收入575.4亿元，同比增长约3.2%；净利润达11.66亿元，同比大幅增长102.78%。
图源：2025年第三季度偿付能力报告
2025年第三季度末，中华财险综合偿付能力充足率降至214.15%，核心偿付能力充足率降至142.11%，在行业内排名较低，反映出一定的偿付能力压力。
此外，投资端的表现也不尽如人意，2025年第三季度的投资收益率仅为1.2%，近三年平均投资收益率为1.87%，远低于行业平均水平，这对公司的盈利稳定性构成了挑战。
当“中华”之名承载着国有保险的厚重使命，真正的突围，或许不在于规模的再扩张，而在于能否在制度与敬畏中，真正完成一场由内而外的成人礼。
（文/萧晓 来源：经理人杂志）
