作为地方国资控股的农业产业化重点龙头企业,山东泰尚黄精生物科技有限公司(下称“山东泰尚黄精”)近期因集采履约严重违约,接连被医药招采信用评价体系列为“严重失信”主体,并被全国中药饮片联盟采购取消中选资格、暂停集采申报,失信惩戒力度空前。

两次获评严重失信 三年挂网投标受限
5月20日,贵州省医疗保障局发布2026年一季度价格招采信用评价结果,山东泰尚黄精再次被评定为严重失信,该评价自2026年1月1日起生效,有效期三年。这是该企业一年内第二次登上失信榜单。

回溯至2025年10月,贵州省公共资源交易中心已对山东泰尚黄精作出严重失信评定,明确限制其白芍、川芎产品挂网及投标资格。两次失信认定,均指向同一核心违规事实——该企业作为全国中药饮片联盟采购(ZYYPLM-2024-1)白芍、川芎品种的贵州中选企业,无法满足全部协议采购量医疗机构的供应需求,违背申报材料承诺,违反联盟集采文件相关条款。
依据《医药价格和招采信用评价的裁量基准(2025版)》相关规定,无正当理由拒绝履行购销配送合同且未提前告知,严重影响临床诊疗秩序的,应评定为严重失信。此番连续失信,意味着未来三年该企业在贵州乃至全国招采市场将面临严格准入限制。
联盟集采资格被取消 18个月禁入期已启动
失信记录并非孤例。早在2025年9月25日,全国中药饮片联盟采购办公室已将山东泰尚黄精正式列入违规名单,作出两项重磅处罚:一是取消该企业全部品种中选资格;二是暂停其2025年5月12日至2026年11月11日联盟地区集采申报资格,禁入周期长达18个月。

此次联盟集采(ZYYPLM-2024-1)为全国性中药饮片集中采购项目,中选结果执行后,山东泰尚黄精因供应能力不足、履约意愿缺失,成为首批被清退的企业之一。同期被列入违规名单的还有河北燕双生药业、大连大仁堂(亳州)药业两家企业,均因无法保障协议采购量供应被依规处罚。

国资背景龙头企业 百亿产业规划遇挫
公开资料显示,山东泰尚黄精成立于2020年5月,注册资本8843万元,为泰安市国资委旗下绿色发展集团控股子公司,是当地农业发展重点龙头企业、省级“专精特新”企业。公司深耕泰山黄精全产业链,集种植、研发、生产、销售于一体,布局大数据农业与工业旅游,持有“泰山黄精”国家地理标志商标,种植基地入选国家林下经济示范基地。
公司主打“仙余粮泰尚黄”“泰山能量”等品牌,倡导“0化肥、0农残、0添加、0人工色素”理念,黄精系列产品达9类21个品种。其重点打造的泰山黄精科技产业园,位于泰安市岱岳区,为当地重点特色农产品项目,纳入2020年度全市75项重点工作,计划总投资10亿元,规划“一基地、五中心”,核心区用地1560亩,剑指“医康养+农文旅”融合发展,目标打造百亿级产业集群。
从地方政府重点扶持的国资龙头企业,到接连失信被逐出集采,山东泰尚黄精的遭遇折射出部分中药饮片企业在产能规划、履约能力与市场责任意识上的短板。随着医药招采信用评价制度持续完善,“失信必惩、一处失信、处处受限”已成行业共识,即便具备国资背景与产业光环,亦不能豁免履约责任与市场规则约束。
(文/于文 来源:城市金融报财观新闻)
