9月1日,中央广播电视总台新闻联播栏目播发国务院国资委党委书记、主任张玉卓接受中央电视台记者米俊岭的采访,发表《深化国资国企改革 推进国有经济布局优化和结构调整》。张玉卓以市场化方式推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局,在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本,给人新央企设立的想象空间。
对于三中全会强调的,要推进国有经济布局优化和结构调整。张玉卓表示,国资国企将统筹考虑、系统谋划、坚决落实。
不同于8月29日新华社播发的《深化国资国企改革 为中国式现代化提供有力支撑——访国务院国资委党委书记、主任张玉卓》,中央广播电视总台的报道直接定位于《推进国有经济布局优化和结构调整》。根据党的二十届三中全会的部署,进一步深化国资国企改革的主线是推进国有经济布局优化和结构调整。
8月29日新华社报道张玉卓面比较宽,与人民日报必表的文章讲的四条任务是一致的。最引人注目的,当然是国有经济布局优化和结构调整这一条。
怎样推进国有经济布局优化和结构调整。张玉卓表示,国资国企将统筹考虑、系统谋划、坚决落实。“系统谋划”,表明正在进行的工作。
用什么方法?张玉卓表示,以市场化方式推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局。战略性重组、专业化整合,是以前常说的,而前瞻性布局列入序列,表明新质生产力的中央企业将会出现。
在多大范围配置?在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本。表明新成立央企在范围、层次、领域。
向什么方向配置?有力推动“三个集中”,分开来看,可以分为6 类:
1、关系国家安全(目前尚没有专门的安全类央企);
2、国民经济命脉的重要行业和关键领域;
3、关系国计民生的公共服务;
4、应急能力(这个词列入序列,是三中全会上首次出现的);
5、公益性领域(公共服务、公益性领域必然会出现新的央企,现已经没有实际上的公益性央企了);
6、前瞻性、战略性新兴产业。(在回答新华社记者提问时,张玉卓提出加大在新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等领域的投入力度)。
配置的要求与目的? 不断催生新产业、新模式、新动能。不断提高国有资本配置和运行效率,放大国有经济整体功能。当然减少重复投资,盘活低效无效资产国有资产,提升国有资产整体质量,也是专业化重组内容。
8月29日,新华社播发的《深化国资国企改革 为中国式现代化提供有力支撑——访国务院国资委党委书记、主任张玉卓》,也讲了这一段话。而今日重复且作为标题列出,就更引人注目了。
我们注意,新成立央企已经列入国资委的议事日程。1月24日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,相关领导出席会议介绍了聚焦增强核心功能、提升核心竞争力,更好实现中央企业高质量发展有关情况。对下一步央企的重组整合方面:突出服务国家战略,稳妥实施战略性重组和新央企组建。把落实创新驱动发展战略、区域协调发展战略,建设科技强国、制造强国、网络强国等战略,作为战略性重组、新央企组建的着力点,持续推动国有资本“三个集中”,充分发挥国资央企“顶梁柱”和“压舱石”作用。
那次会议还提出根据战略性新兴产业融合集群发展特点,更大力度开展信息通信、新能源、装备制造等领域专业化整合,积极开辟新赛道、抢占新高地、塑造新优势。
媒体发表的张玉卓接受采访的内容与前些日子文章口径一致,内容相近。现在人们更为关注的是新的动向,尤其是“系统谋划”“统筹配置国有资本”,新央企设立方向。
以下为转载中央广播电视总台报道
深化国资国企改革
推进国有经济布局优化和结构调整
党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出一系列部署,把深化国资国企改革纳入全面深化改革的战略全局。新征程上如何把改革任务落到实处,为经济社会发展作出新贡献?来看总台记者对国务院国资委主任张玉卓的专访。
全会明确了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。张玉卓表示,国务院国资委将树牢改革意识、扛牢改革责任,指导推动国资国企全力抓好贯彻落实,以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险。
张玉卓:持续推动国有资本和国有企业做强做优做大,这是进一步深化国资国企改革的引领性目标。我们将坚持和落实“两个毫不动摇”,依靠改革破除制约企业高质量发展的体制机制障碍,既坚定不移做大,更意志坚定做强做优,不断夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
全会提出,深化国资国企改革,要增强核心功能,提升核心竞争力。这对新征程上进一步深化国资国企改革具有重要指导意义,也是一个根本性的要求。
张玉卓:我们理解,增强核心功能就是要立足国家总体安全观,服务国家战略大局,聚焦保障和改善民生,深耕主责主业,不断增强支撑托底能力;提升核心竞争力就是要更好适应市场竞争要求,在科技、效率、人才、品牌等关键要素上持续发力,塑造企业独特优势,实现健康可持续的发展。
全会还强调,要推进国有经济布局优化和结构调整。这是党中央进一步深化国资国企改革,推动国有经济更好服务国家战略目标、有力支持中国式现代化建设的重大部署。张玉卓表示,国资国企将统筹考虑、系统谋划、坚决落实。
张玉卓:以市场化方式推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局,在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本,有力推动“三个集中”:即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性、战略性新兴产业集中,不断催生新产业、新模式、新动能,不断提高国有资本配置和运行效率,放大国有经济整体功能。
(文/李锦)
作者简介
李锦,教授,中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后,相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长,国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来,解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神,去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年,邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等32部。