2019年莱西突破发展，高奏“投资曲”
来源: 文化视界
2020-01-22 11:58:06
2019年，以打好“突破平度莱西攻势”为主线，莱西把投资作为经济工作的“第一战场”和“一把手工程”，紧紧围绕“1+5+4”目标体系，突出“双招双引”，持续优化营商环境。
投资事关经济工作的全链条，是稳定经济增长的关键问题，也是增强发展后劲、提振发展信心的关键指标。
2019年，以打好“突破平度莱西攻势”为主线，莱西把投资作为经济工作的“第一战场”和“一把手工程”，紧紧围绕“1+5+4”目标体系，突出“双招双引”，持续优化营商环境，抓紧抓实重点项目，固定资产投资提速向好、再创新高。统计显示，2019年，莱西实现固定资产投资增速30%，增速走在十区市前列，其中“四新”经济投资占比提高25.6个百分点。
在强劲的投资拉动下，莱西2019年有了沉甸甸的收获：预计全市生产总值增长6.5%；一般公共预算收入达到50.96亿元，增长3.2%；新认定高新技术企业21家；“亩产效益”改革走在全国前列；获批国家城乡融合发展试验区、国家禽肉产品外贸转型升级示范基地、全国主要农作物生产全程机械化示范市。
平台化“双招双引”加速创新要素集聚
翻看莱西2019年“双招双引”账簿，“四个平台化”思路十分清晰。这是莱西结合地方特色趟出的平台化招商引资、招才引智新路子。这个新路子吸引新兴产业纷纷“筑巢”莱西，助力莱西投资增势。数据显示，莱西去年新签约过亿元项目212个、总投资1486.4亿元，其中新引进过百亿元项目3个、50亿元以上项目4个、10亿元以上项目20个，7家央企和世界500强企业在莱西落子布局。
搭建境外机构平台，建立外资招引桥头堡。莱西与日本普华永道、德勤、韩国华城商工会议所建立全方位战略合作关系，帮助拓展日韩业务，引进外资项目10个。聘请DAT株式会社董事长李显哲等3位企业家为莱西市政府驻韩经济顾问。近期，与韩国晓鲜化妆品公司签约了尚和化妆品产业园项目，首期计划导入生物科技3个项目；与韩国帝亚特、艾世摩、东信模太等企业深入洽谈引进新能源汽车电池电芯、线束及外壳部件设备项目。
搭建科研院所平台，形成成果转化孵化器。莱西充分利用科研院所优势，倾力打造中科创新园、中科育成产业技术研究院、中国青岛碳材料研究中心等科研院所平台，推进技术转移和科技成果转化。其中，与中科创新园签约孵化企业35家，科技型企业占比90%以上。与中科育成产业技术研究院共建总投资20亿元的中科育成产业基地，目前已开工18万平方米，主要从事新能源、新材料等领域的高新技术研发和项目孵化。成立中国青岛碳材料研究中心，已入驻4家企业、4家服务机构、1家投资基金公司。
搭建产业招商合作平台，发挥“专业人”作用。借助行业平台，莱西与清华启迪三螺旋、春光里资本集团等行业中的头部企业深度合作，实现产业、资本、人才、资源全方位集聚。目前清华启迪已主导森远道路热修复设备、桑德新能源环卫专用车生产、智慧水务、生物质分布式能源等13个产业项目洽谈落地，春光里资本为莱西全方位导入优质产业资源。同时莱西紧盯产业链招商，搭建“招商部门+招商事业部+公司”的重点产业专业招商平台。
搭建基金引导平台，打造项目入驻的“筛选器”。莱西借助青岛姜山基金小镇成立近两年来的快速发展，充分发挥基金平台识别筛选项目优势和资金引导作用，积极导入发展潜力大的优质项目。截至目前，莱西注册基金类企业总数已达到643家，拟募集基金规模超过1400亿元，通过基金导入新兴产业和高端服务业项目50余个，基金产业取得了快速发展。
栽下梧桐树，引得凤凰来。各类平台在为莱西吸引高端项目的同时，也壮大了莱西高端人才队伍。2019年，莱西新引进各类创新平台17个，新引进培育青岛市级以上高层次人才10人，新增硕博、高级职称及高技能人才145人，自主培育“万人计划”领军人才实现零的突破。国际欧亚科学院莱西院士专家服务中心正式挂牌。
完善机制优化营商提速重点项目建设
时下深冬寒意浓，但投资26亿元的中农超国际农产品智慧物流园项目施工现场却一派火热。
重点项目是投资增长的重要保障。莱西增强项目建设使命担当，着眼提质增速，不断提升项目的管理水平、全力抓好工作落实。2019年，莱西新开工过亿元项目138个、总投资562.1亿元，新竣工过亿元项目137个、总投资327.9亿元。
为高效推进重点项目建设，莱西建立健全工作机制，制定了重大投资项目建设目标责任制及工作细则，明确部门、镇街年度指标任务，构建起分工明确、职责清晰的项目服务责任体系。由市级分管领导牵头成立全市企业纳统工作专班，挖掘增加纳统“固定资产投资5亿元以上大项目”10个。实行“重点项目问题清单制”，对系统性普遍性问题研究制定方案、限期处结。建立“固定资产投资项目差额清单”，细化项目建设月份进度计划，对建设迟缓造成的投资差额进行定期通报，倒逼项目加快促进资金到账、投资到位。
莱西市还创新项目管理模式，建立运行了“莱西市重大项目投资管理系统”，全市投资额5000万元以上项目数量、分布、进度、遇到的瓶颈障碍等一目了然，部门、镇街的服务全程留痕。建立了“亩均效益”评价系统，从要素配置、政策奖补、金融支持等方面分类施策，倒逼企业提质增效。
审批环境持续优化。莱西设立了青岛市首个“企业开办区”，将企业开办所涉及全部环节进驻其中并进行“一站式”服务，率先实现“企业开办1个工作日完成”目标。在青岛市率先实现“拿地即开工”，通过再造审批流程、推行告知承诺和全程帮办代办，促使北大新世纪言鼎（青岛）医疗产业园签订土地出让合同后5天时间就拿到了包括“施工许可证”在内的“四证一书”。审批效率大幅提升，不动产登记实现即收即办，新建商品房转移登记、商品房预告登记等半小时即可办结；率先完成小微企业退税，退税效率和退税准确率均居青岛市十区市首位。“秒批”工作加快推进，在目前80项政务服务事项实现“秒批”的基础上，向青岛市提交305项政务服务“秒批”事项，其中首发事项43项。此外，莱西设立了24小时“不打烊”自助服务区，“一窗受理”全面推开，“一事全办”扎实开展，“一机通办”率先实施，有效提升了行政效能。
好的机制、优的营商带来了项目建设“加速度”：2019年，中科育成（莱西)产业基地正式开园，签约项目40个；北汽新能源中高端车型EU5成功导入、EX3下线投产，德师傅等50多个产业链项目落地建设；店埠通航机场开工建设，获批全国第四批飞行营地；空中快线注册成立，4个通航产业项目签约落地；年产10万吨的洛唯新材料纯化石墨项目一期建成；新希望六和莱西市200万头生猪一体化项目开工；总投资10亿元的凯丰德包装项目实现当年动工、当年投产；总投资20亿元的中科山建科技产业城项目实现当年开工、当年竣工使用。
[ 责任编辑：刘莹莹 ]
