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聚焦两会|省人大代表、平度市委书记谢兆村:为打造乡村振兴齐鲁样板探索路径、提供示范

来源: 大众网 2020-01-20 11:41:46
  2020年1月18日上午,山东省十三届人大三次会议在山东会堂开幕。1月19日上午,省人大代表,平度市委书记谢兆村围绕平度在推动乡村振兴方面所做的工作回答记者提问。
  2020年1月18日上午,山东省十三届人大三次会议在山东会堂开幕。1月19日上午,济南、青岛、烟台三个代表团团组会议首次接受集中采访,回答记者提问。
  省人大代表,平度市委书记谢兆村围绕平度在推动乡村振兴方面所做的工作回答记者提问。
  农村大众记者:实施乡村振兴战略,是做好新时代“三农”工作的总抓手。我了解到,去年以来,青岛在推进乡村振兴方面积极探索,发起了突破平度莱西攻势,为打造乡村振兴的齐鲁样板贡献了青岛力量。我想问一下平度市委谢兆村书记,平度在推动乡村振兴方面做了哪些工作?

聚焦两会|省人大代表、平度市委书记谢兆村:为打造乡村振兴齐鲁样板探索路径、提供示范

  谢兆村:
首先感谢您对青岛和平度发展特别是乡村振兴工作的关注。正如您所说,实施乡村振兴战略,是做好新时代“三农”工作的总抓手。打造乡村振兴齐鲁样板,是习近平总书记交给山东的一项重大政治任务。作为全省最大的县级市和传统农业大市,我们牢记走在前列的使命担当,坚持“跳出乡村看乡村,立足全域抓振兴”,着力为打造乡村振兴齐鲁样板探索平度路径、提供平度示范。下面,我重点介绍三方面内容

聚焦两会|省人大代表、平度市委书记谢兆村:为打造乡村振兴齐鲁样板探索路径、提供示范
  第一,为打造乡村振兴齐鲁样板探索路径、提供示范,平度有基础、有优势。平度总面积3176平方公里,有1791个村,乡村振兴任务还是比较重的,但我们有很好的优势和基础,像粮、油、肉、果总产都跨入全国县级市百强,拥有大泽山葡萄、马家沟芹菜、旧店苹果、云山大樱桃等19种国家地理标志保护产品,数量居全国县级市之首,连续14年荣获“全国粮食生产先进县”、8次荣获“全国超级产粮大县”称号,每年可以为全国人民每人提供1公斤粮食。2019年,在省委、青岛市委的坚强领导下,特别是青岛市委发起的突破平度攻势、乡村振兴攻势,为平度的突破发展和乡村振兴提供了空前的助力和信心,一年来,我们成功承办了全国乡村振兴高层论坛,创建为青岛唯一的山东省乡村振兴示范县,成功入选国家城乡融合发展试验区山东济青片区,这些既是对平度过往工作的肯定,同时为平度在高起点上谋求乡村振兴的更大突破,提供了更大的空间和支持。

聚焦两会|省人大代表、平度市委书记谢兆村:为打造乡村振兴齐鲁样板探索路径、提供示范
  第二,为打造乡村振兴齐鲁样板探索路径、提供示范,平度有行动、有成效。实施乡村振兴战略,“穿鞋上路”没有问题,关键要“赤脚下河”探索出符合实际、富有特色的新路子。工作中,我们深入贯彻落实“五个振兴”要求和“20字方针”(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕),确定以组织振兴为引领,摸索出以产业融合促进农业现代化、以城乡融合促进新型城镇化的“两融合两促进”工作路径和战术打法,统筹抓好土地规模化、组织企业化、经营市场化、技术现代化、服务专业化,推动“三农”事业发展亮点频现、成效显著。重点体现在“五大振兴”上。
  产业振兴方面,主要是抓好“三个一批”:抓了一批农业产业项目,树牢“项目为王”理念,专门成立现代农业招商事业部,2019年签约落地俄农、唐人神、鲁商、韩国现代农业等一批涉农大项目,家庭农场和农民专业合作社分别达到3750家、3800家,培育省级以上农业产业化龙头企业11家,规模以上农产品加工企业582家,主要农产品加工转化率超过70%,带动20万户农户人均收入突破2万元。抓了一批富民产业,依托19种国家地理标志保护农产品,因地制宜、深度挖潜,发展特色产业,带动全市城乡居民人均可支配收入达到31611元、增长9%。云山樱桃电商小镇被评为首批山东省电商小镇,去年借助电商平台销售500万公斤大樱桃,连续三年设施栽培大樱桃网销全国第一,带动全镇大樱桃种植面积达到4.7万亩,其中棚栽大樱桃2万亩,总产量2.5万吨,总收益达到10.45亿元;大泽山葡萄种植面积达到3.5万亩,年总产量7万吨,带动农民总收益突破7亿元;还有马家沟芹菜种植面积0.6万亩,2018年总产量3万吨,总收益1.2亿元。同时发挥国家地标保护农产品优势,通过“村社合作”“镇企合作”方式注入扶贫资金,在扶贫对象与农创体之间形成共建共享机制,发挥其带贫减贫的综合平台效应,赋能产业振兴,“扶贫农创体”产业脱贫模式入选国务院“脱贫攻坚基层实践”典型案例。抓了一批田园综合体,梯次打造汇勤农业、青丰粮油等田园综合体,其中蓼兰青丰粮油综合体依托全省首家镇级院士专家工作站,搭建一流“产、学、研”平台,加速小麦新品种选育和配套栽培技术的研究推广,培育的山农29号小麦平均亩产822.6公斤,创造青岛市小麦单产历史最高纪录;汇勤农业综合体通过引入日本、韩国现代化种植技术,在果品栽培上实现了种植规模化、生产标准化和全程机械化,培育的抗氧化梨品种“羊脂秋香”,创全国优质梨品种最长抗氧化时间纪录。
  组织振兴方面,主要是抓好组织体系、基层党支部和党员干部队伍三大建设。其中,在组织体系建设方面,有两个亮点:一是在镇党委下面,规范设置162个农村社区党委,整合131项服务事项下沉到镇街、延伸到社区,安排1144名工作人员下沉到社区办公。二是积极稳妥开展组织融合试点,将76个试点村庄融合成25个行政新村,压缩率达到67.11%。新河镇新马社区,合并村庄2个,共涉及群众335户,搬迁协议100%签订,地表建筑物拆除结束,将于2021年底全部入住。
  文化振兴方面,我们一个特色做法或者说是重要抓手是,全力抓好国家级和省级新时代文明实践“双料”建设试点,探索出“365”工作模式,通过新时代文明实践,2019年市镇村三级党员干部及志愿者累计入户走访上万次,开展政策宣传、结对帮扶、走访慰问等活动,帮助群众解决各方面难题近6000件。“六在我家”行动成效也很明显,平度开发区东郝家疃村,全村298户,刑释人员家庭就占到近1/3,通过新时代文明实践站建设,以党员带头孝敬父母、让父母住正房为切入点,大力开展“向上向善、孝老爱亲”的家风家训,实现了从“三高”(高犯罪率、高上访率、高纠纷率)到“三无”(无新犯罪、无越级上访、无民事纠纷)的转变。
  生态振兴方面,重点是围绕乡村与城市差距最大的垃圾、污水、厕所等三大难题,大力实施“美丽平度建设行动”,高标准完成总投资4.6亿元的50个美丽乡村示范村和600个达标村建设;超前谋划布局农村公共服务设施配套,扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,加快补齐农村人居环境短板。农村垃圾治理方面,全面实现城乡环卫一体化和垃圾集中清运处理,628个村庄完成农村生活垃圾分类试点,占比35%,涉及农户12.3万户;农村污水处理方面,投资5亿元建成了47个镇村两级污水处理站;农村厕所改造方面,投资2.5亿元完成30.4万座厕所改造,实现农村改厕全覆盖。
  人才振兴方面,我们一个特色做法是狠抓本土绿领人才。依托市镇村三级“庄户学院”,累计培训新型职业农民2万多人,带动20万农民掌握农业新技术,培育出“圆葱大王”王桂欣、“葡萄大王”昌云军、“发明达人”刘德波等一批“土专家”。这个“庄户学院”,起源于我们平度的仁兆镇,从合作社、种植大户、蔬菜购销大户等具有一线操作经验的能人中,选出一批“庄户师傅”,分门别类建立师资库,实现培训师资点题选人、对号入座。2018年5月20日,刘家义书记专程到我市仁兆镇沙北头村调研,对沙北头村创办合作社、庄户学院、农民创业园的做法给予肯定。

聚焦两会|省人大代表、平度市委书记谢兆村:为打造乡村振兴齐鲁样板探索路径、提供示范
  第三,为打造乡村振兴齐鲁样板探索路径、提供示范,平度有潜力、有决心。尽管我们做了一些工作和探索,但仍存在一些问题。农业方面,发展质量、科技水平不高,现代农业产业体系、生产体系、经营体系不够健全,农产品深加工、延伸产业链不够,新型农业经营主体大多经营效益不稳,开发新业态、新产品、新模式和新产业的“换挡提速”能力薄弱。农村方面,平度常住人口城镇化率仅40.1%,远低于73.67%的青岛平均水平,甚至低于59.58%的全国平均水平,农村基础设施和公共服务相对落后,公共社会事业短板突出,农村生产、生活、生态环境有待于进一步整治。农民方面,农村劳动力技能素质相对较低,初中及以下文化程度占七成,服务“三农”人才不足,招人难、留人难问题突出。
  问题就是空间和潜力。正如总书记强调的,实施乡村振兴战略,是一项长期的历史性任务,要一件接着一件事情办,一年接着一年干。我们将按照总书记的要求,在省委和青岛市委领导下,抢抓入选国家城乡融合发展试验区重大机遇,围绕“建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度、搭建城中村改造合作平台、搭建城乡产业协同发展平台、建立生态产品价值实现机制”等五大方面,着力打基础、补短板、谋长远,为打造乡村振兴“齐鲁样板”探索平度路径、提供平度示范。重点抓好五方面工作:狠抓产业富农,打破碎片化工作模式,构建“大农业”板块化工作格局,高标准创建2个乡村振兴样板示范区、2个现代农业产业园、4个田园综合体,抓好俄农、唐人神、鲁商集团等总投资461亿元的13个农业及文旅项目、82家农业加工业龙头企业扩容升级,发挥现代农业招商事业部作用,设立乡村振兴基金,年内再引进10亿元以上农业产业化项目5个以上。狠抓人才助农,持续推进“雁归工程”“智汇平度”,高效运转好三级“庄户学院”,培育一批乡村“领军人物”,全年新引进培育各类人才6300人,培训新型职业农民4200人,新增农村劳动力转移就业1.5万人。狠抓文化兴农,高标准推进国家和省级新时代文明实践中心建设“双试点”任务,深入实施“四德工程”,深化移风易俗,培育良好村风民风家风。狠抓生态惠农,抓好农村人居环境整治,推动实现美丽乡村建设和农村生活垃圾分类全覆盖,严格落实林长制河长制湖长制,建立农厕长效无害化管护机制,打好“蓝天碧水净土”保卫战。狠抓组织强农,持续抓好基层党组织、农村党支部和党员干部队伍建设,同时全面提升基层社会治理水平,持续提升“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”水平。

聚焦两会|省人大代表、平度市委书记谢兆村:为打造乡村振兴齐鲁样板探索路径、提供示范
[ 责任编辑:王姝方 ]

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