近日，山东省人民政府办公厅印发《全面消除普通中小学大班额问题工作方案》（简称《工作方案》）提出，结合山东实际，到2020年底增加中小学学位50万个，全面消除中小学56人及以上大班额。5月31日，省教育厅对这一方案做出解读。
年底前全面消除56人及以上大班额
确保8月底前投入使用262所中小学
对2020年底前消除大班额问题，《工作方案》称，一是坚持一县一案编制化解工作方案。要求各市、各县（市、区）切实摸清现有大班额底数，精准测算起始年级学生增量，科学确定工作任务，逐县编制工作方案，明确工作措施。
二是推进已建成学校投入使用。对于各地往年已经建成、尚未投入使用的262所中小学校，指导各地加快学校内部配套、教学设施设备配备，通过多种渠道补充师资，确保8月底前投入使用，增加学位33万个。
三是继续建设一批中小学校。以市县投入为主，优先保障用地，省级也将加大资金、债券支持力度，年内再开工新建、改扩建中小学校318所，优先保障用地，确保2020年8月底前增加学位17万个。
四是科学划分学校服务区域。坚决落实义务教育就近免试入学要求，根据生源分布和学校容纳能力，调整优化学校招生范围，探索实行多校联合划片的招生办法，缓解热点学校压力，防止起始年级出现大班额。
五是落实各项优惠政策。对消除大班额问题基础设施建设、设施设备购置等项目，开辟绿色通道，优化办理程序，缩短审批时间，保障学校建设项目尽快投入使用。落实好收费政策，减少建设成本，全力保障学位资源扩充。
缩小城乡差距、校际差距，
不再让群众为追逐某一热点学校而流动
对于消除大班额长效机制建设，《工作方案》称，一是要求各地要科学编制并严格实施学校布局规划。前期，已部署了2020—2030年中小学布局规划编制工作，要求各地尽快完成，并严格执行落实。特别是考虑到城镇学龄人口的增加，进一步明确要求各地仍要坚持城镇中小学校与居住区建设“五同步”工作要求，有序推进城镇义务教育扩容，优化学校空间布局，确保新型城镇化背景下中小学教育资源有效供给。
二是指导各地利用现有资源改建中小学校。采取城区高中（含职业学校）外迁办学，初中利用高中校舍、小学利用初中校舍梯次补位办学的方式，扩大城区义务教育学校办学空间。特别提出各地闲置的机关事业单位办公场所，要优先改建为中小学校。
三是积极利用社会资本增加公益性学位资源。鼓励社会力量举办或参与举办非营利性民办中小学校，弥补公办教育资源不足的问题。鼓励各地将符合条件的建设项目转为政府和社会资本合作的模式，调动社会投资。落实房地产开发项目建设条件意见书制度，将中小学建设要求纳入相关地块出让条件，推动居住区开发建设单位出资建设配套中小学校。
四是提升薄弱学校办学水平。主要是缓解“择校热”问题，办好老百姓家门口每一所学校。提出深化学校结对帮扶和城乡协作，缩小城乡差距、校际差距，推进义务教育优质均衡发展，让群众不再为了追逐某一热点学校而流动。
五是持续加强教育要素保障。强调市、县两级政府主体责任，对师资、用地和资金保障提出指导性意见措施。省级将持续加大政策支持力度，对防控大班额问题予以倾斜保障。（齐鲁壹点 巩悦悦）
