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两会声音 | 全国人大代表刘晓静:建设沿黄旅游公路,推动黄河流域高质量发展

来源: 文化视界 2023-03-07 09:39:41
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在今年两会上,全国人大代表、山东艺术学院副院长、民革山东省委会副主委、山东省音乐家协会主席刘晓静提出建设沿黄河旅游公路,以交通网络一体化推动产业发展一体化,进而推动黄河流域高质量发展。

两会声音 | 全国人大代表刘晓静:建设沿黄旅游公路,推动黄河流域高质量发展

此前,黄河流域生态保护和高质量发展已经成为重大国家战略。黄河流域地域文化历史底蕴深厚,具备丰富的文化旅游资源,大力发展文化旅游产业,是黄河流域城市群高质量发展的重要组成部分。但受自然地理分割和行政区划的影响,目前黄河流域文旅产业跨省协同发展水平较低。

多年来,刘晓静持续关注黄河流域生态保护和高质量发展。

在《讲好“黄河故事” 打造保护传承弘扬黄河文化高地》一文中强调,讲好黄河故事对于延续中华民族的历史文脉、维系中华民族的精神纽带、打牢文化强国的扎实根基具有重要意义;在《以“大黄河”的工作视野 推动黄河流域生态保护和高质量发展》中指出,山东处在黄河的最下游和出海口,我们不应该被动接受黄河上中游的保护、治理的结果,应当进一步增强责任感,牢固树立“一盘棋”的思想,要以“大黄河”的工作视野,主动协调流域的中上游,承担起项目牵头、工作带头的作用,共同抓好大保护,协同推进大治理。

刘晓静认为,建设沿黄河旅游公路有其必要性。

一方面来自于整合黄河流域文旅资源的需要。

黄河流经9个省区,作为中华民族的“母亲河”,我国西北、华北地区大量重要文物古迹与自然景观,都分布在黄河沿岸与周边地区,包括三江源自然保护区、壶口瀑布、龙门石窟、小浪底水库、黄河口湿地等,旅游资源丰富。但受各地经济社会发展水平制约,沿线各地黄河旅游存在发展质量参差不齐等问题,再加之自然地理分割和行政区划的影响,黄河流域文旅产业跨省协同发展水平较低,要打破行政分割和市场壁垒,推进黄河流域文旅资源整合和融合发展,亟待加快交通网络等基础设施互联互通。

一方面来自于发展自驾游新兴业态、推动文旅产业高质量发展的需要。

随着私家车的普及,自驾游已成为我国旅游新形态。马蜂窝大数据显示,2022年,出游消费者中79%的用户选择“自驾游”。与一些发达国家相比,我国旅游公路与沿途配套设施的建设仍有明显不足,而与我国南方地区尤其是东南沿海地区相比,黄河流域覆盖的北方地区此项工作差距更为明显,至今没有一条贯穿黄河沿岸各省份的旅游公路。尽管有山西(黄河一号旅游公路)、陕西(沿黄公路)等省份尝试沿黄河河道修建或改造旅游公路,取得了一定收效,但仍存在宣传不足、道路等级过低、沿途配套设施缺乏等问题。而国内已有由浙江、安徽、福建与江西四省联合打造的“95号联盟大道”,是我国多地合作建设旅游公路的典范,该公路大部分基于现有道路,使用统一的视觉识别体系和里程标记方式,串联四省交界处的旅游景区,并开设了大量公路驿站、宾馆、农家乐等配套设施。国外也有类似成功案例,例如美国著名的66号公路,从伊利诺伊州芝加哥一路横穿到加利福尼亚州洛杉矶圣塔莫妮卡,被美国政府认定为“国家景观之路”,沿66号公路进行自驾游,在美国已经成为了一种流行文化。

另一方面来自于助推沿线地区乡村振兴的需要。

“要想富,先修路”。修建沿黄河旅游公路,既可串联黄河沿线的景区景点,又可通过交通基础设施的完善,畅通沿线乡村农副产品运输销售、群众生产生活出行等渠道,使沿线乡村迅速融入黄河发展板块,有效衔接起产业发展、旅游开发、美丽乡村、生态保护和历史传承,汇聚起乡村振兴和全方位高质量发展的强劲动能。

在具体建议上,刘晓静提出:

(一)统筹规划,逐步完善路网布局。

由国务院统筹沿黄各省,联合规划一条跨省的统一的“沿黄河旅游公路”。统一设计整条公路沿线的里程标记,形象识别系统,公路等级及沿途配套设施尽量实现统一标准。可以先将各省份已有的沿河旅游公路纳入范畴,如山西黄河一号旅游公路,陕西沿黄公路等。针对这些公路目前存在的问题进行整治提升,以达到公路整体规划所要求的标准,并以提升后的这些公路作为模板,推进其余路段的工作。对目前无沿河公路的黄河河段,在不影响沿岸生态环境和视觉美观的前提下,逐步按照旅游公路的标准铺设公路。

(二)加强配套,打造沿黄旅游自驾品牌。

开发黄河沿线旅游产品,做好黄河流域生态长廊旅游整体规划,最大限度串联优质旅游资源。推出“沿黄旅游自驾一路通”品牌,统筹联合开展沿黄公路宣传推广,避免各省份各自为政。积极加强与各大旅游平台合作,策划推广自驾精品路线,设置沿途“网红”打卡点,有效调动游客积极性。在公路沿途同时设置周边地区详细地图与整条公路的走向图及相关宣传材料,完善停车场、观景台、休息驿站、餐厅、加油站、充电桩等配套设施。

(三)做好衔接,打造沿黄乡村振兴路。

旅游公路不仅是一条旅游路,更是沿途居民的一条致富路。因此要特别注意完善沿黄公路与周边乡村公路网的连接,将公路尽可能连通至周边村庄,并在公路沿途做好信息引导工作,吸引游客前往这些村庄游览消费,推动农产品销售和乡村特色旅游产业发展。并可广泛招募沿岸乡村群众从事与公路相关的旅游服务,鼓励其自行开设旅游相关服务,并开展职业培训、创业引导等帮扶工作。

“黄河流域生态保护和高质量发展”已成为社会关注的焦点,它对促进黄河流域生态保护与高质量发展国家战略实施、保障黄河长治久安提供全方位科技支撑具有重要意义,是促进黄河事业和谐健康发展的必然趋势。我们要树立大局观、长远观、整体观,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现中国良好形象的发力点。(来源:中视时讯 张洪祯 郑苗苗)


[ 责任编辑:陈雅雯 ]

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