2月26日，济南市委市政府召开“贯彻落实强省会战略系列新闻发布会”，记者在会上获悉：2021年济南计划新增绿色建筑面积850万㎡以上，将启动明府城、上新街等36个“中优”战略城市更新项目，2021年新建改建租赁住房2万套，将用三年时间打造全国最“洁净有序”城市。
2021年济南计划新增绿色建筑面积850万㎡以上
下一步全市住房城乡建设系统将在住房保障、产业发展、城市更新、城乡融合、民生服务、行业监管六个方面持续发力。
一是完善住房供给体系，解决城市住房突出问题。有效增加租赁住房供给，完善住房租赁政策，整顿租赁市场秩序，完成住房保障体系试点任务，开发“泉城安居信息系统平台”，整合建设保障性租赁住房平台、人才住房管理平台，提高住房工作信息化水平和公租房后期管理服务水平。全年新建改建租赁住房2万套、盘活3万套，完成三年住房租赁试点新增房源12.4万套任务，培育发展10家专业化、规模化住房租赁企业和2家国有住房租赁企业，筹集保障性租赁住房房源6万套（间）、人才住房5万套（间），租赁住房补贴发放不低于7800户。
二是推动产业升级，加快发展现代产业体系。坚持“房住不炒”定位，落实“一城一策”城市主体责任，建立健全稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制和全市房地产市场监测管理系统，开展整治规范房地产市场秩序三年行动，深化住房供给侧结构性改革，打造一批功能完善、绿色宜居的高品质住宅；完善《关于促进建筑业高质量发展的实施意见》配套政策，全面推行BIM版商品住宅使用说明书，培育建筑产业工人队伍和“新城建”、绿色建设产业链，推动打造绿色建筑产业新城，实现建筑业总产值4732亿元、增加值1100亿元，同比分别增长7%、6%。
三是实施城市更新行动，推动城市高质量发展。
围绕“新城建”4项任务，落地实施一批“新城建”项目；
围绕“中优”战略5大片区、55项行动任务，实施城市更新三年行动，启动明府城、上新街等36个“中优”战略城市更新项目，高质量编制《济南市城市更新专项规划》；
加快棚户区、城中村改造项目建设，稳步实施老旧小区整治改造，2021年省棚改安置房新开工7555套，基本建成10107套，计划改造老旧小区项目49个、623万平方米，惠及居民67559户；
制定全市历史文化名城保护工作要点，建立名城保护联席会议制度，制定历史建筑修缮资金补助办法，编制历史建筑维护修缮计划并组织实施；
深入实施绿色建筑创建行动，打造全生命周期的绿色建设体系，2021年全市计划新增绿色建筑面积850万平方米以上，新开工装配式建筑占新建建筑比例达到32%以上；
围绕碳达峰、碳中和工作，编制济南市绿色建筑高质量发展专项规划，开展绿色社区创建行动，到2021年底实现全市30％以上城市社区达到创建要求目标；
年内新增海绵城市面积20平方公里，加大公共停车场建设力度，启动城市地下市政基础设施普查，做好城市体检工作有效查找各类“城市病”。
四是加快城乡融合，推进以人为核心的新型城镇化。全面落实国家、省城乡融合发展试验区试点任务；建立健全农业转移人口市民化保障机制，优先实现本市农民市民化，到2021年底，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上；开展第三批省级美丽村居试点建设，加大历史文化名镇名村和传统村落保护力度；全面排查行政村农房安全隐患，持续推进农村改厕规范升级和后续管护长效机制建设；继续推进农村地区“煤改气”安全整治三年行动（2020年至2022年），保障燃气供应，做好运营补贴发放，确保群众温暖、安全过冬。
五是加大民生服务力度，全面提升管理服务效能。完善供热“一张网”，按计划分批改造已接管的自管站（网）；推动《济南市物业管理条例》出台，深化“泉城红色物业”建设，制定红色物业工作标准“十五条”，实现物业服务质量和社区治理水平“双提升”。
六是加强行业监管，推动行业治理体系和治理能力现代化。健全住建领域信用评价体系，打造“信用住建”品牌，推进政务服务事项“一网通办”“全省通办”，提高政务服务效能；完成全市既有房屋建筑的自然灾害和抗震性能普查，建立抗震性能分类数据库；深入开展房屋建筑施工领域安全生产专项整治三年行动（2020年至2022年），加强商品房质量全过程监管，出台“加强住宅工程建设全过程质量管理十五条”；落实扬尘污染精细化管控措施，完善建设工程消防设计审查验收管理，进一步升级“智慧住建”平台，逐步实现住建数据全共享、业务全协同、服务全上网的目标，打通数据壁垒，打造集服务监管于一体、高效便捷的“智慧住建”综合平台。
济南将用三年时间打造全国最“洁净有序”城市
全市城管系统按照市委市政府的总体部署，主动融入强省会战略，聚焦城市品质提升，科学运用城市美学，做好城市“大管家”、市民“好家政”，克服一般化、工作创一流，以城市品质提升助力强省会建设。
具体有九项举措：
一是扎实开展城市品质提升八大行动。按照济南市十四五规划提出的城市品质提升实现新跨越总目标要求，针对当前存在的薄弱环节和短板，牵头组织开展城市品质提升八大行动，即：城市规划建设、城市治理能力、城市蓝绿空间、城市蓝天保卫战、城市道路交通、生活服务、安全运行、市民文明素质等提升行动，使城市功能布局更加优化，精细化管理水平持续提升，泉城特色风貌更加彰显，社会文明程度全面提高，人居环境大幅改善，城市建设发展更具竞争力。
二是强力推进垃圾分类工作。垃圾分类工作是当前全市的一项重点工作。5月1日，《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》将正式实施，我们将加大《条例》宣传贯彻落实力度，提升市民知晓率，实现《条例》宣传全覆盖；制定修订设施配置标准、运行操作规范、检查考核细则，进一步完善制度框架和政策体系；采用“全方位动员、全社会参与、全链条提升、全领域覆盖、常态化督导”等方式，全力推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理；强化奖优惩怠，树立一批生活垃圾分类“新时尚”典型，处罚一批责任落实不到位的单位和个人；积极探索“音乐专线”“公交化运输”等收运模式，高质量推进全市垃圾分类工作。
三是全面提升市容环境。推行城市家具一体化综合保洁模式，构建城市道路墙根至墙根“全覆盖、一体式、精细化”保洁新体系，主次干道洒水冲刷率达100%，深度保洁率达95%以上，打造一批“席地而坐”的道路；致力用三年时间打造全国最“洁净有序”城市，全面提升省会城市洁净度，助力全国文明典范城市创建；以国际化视野推进户外广告和牌匾标识整治提升，鼓励支持优秀门店橱窗文化创意，市内六区打造3条、其他区县打造2条样板街区；临街建筑物外立面综合翻新，提升城市立面视角新形象，每个区县分别打造2至3条临街立面示范路。
四是大力推进市容秩序整治。按照全省铁路沿线环境综合治理三年行动部署，会同相关部门重点开展铁路道口、公跨铁桥梁及公铁并行地段防护设施、铁路沿线轻飘物、闲杂人员入网上道、荒草清理5项专项整治，提升铁路沿线环境综合美化水平；疏堵结合、综合施策，治理占道经营，重点治理校园周边，联席联治餐饮油烟，研究出台夜经济保障措施，改善营商环境，提升城市软实力；加大建筑垃圾运输扬尘治理力度，抓实“四项措施”，坚决遏制车体不洁、车辆撒漏、带泥上路等违规行为，加快长期消纳场、临时消纳场选址建设，加快推进建筑垃圾资源化利用。
五是全力提升城市照明亮化。实施“照亮回家路”工程，逐步消除“路灯缺失”“有路无灯”“有灯不亮”等问题。协同推进奥体周边、中央商务区楼体亮化建设，提升整体亮化水平。以“京沪会客厅”为中心，完成西客站片区进出站主要道路路灯亮度提升，力争4月底前竣工验收经十东路历下区段亮化重点工程。
六是大力开展“无违建街（镇）”创建活动。坚持科技引领、创新工作机制，严控新增违法建设。高质量完成市区内山体和居民小区“三小一堆”专项治理行动。扎实推进无违建工作，力争年底前全市“无违建街（镇）”达到90%以上。
七是强力提升环卫设施承载能力。加强公共卫生间建设改造，2021年新建改造80座，力争布局科学合理。重要景区、大型商圈周边的公共卫生间推广实施全天候免费开放和标准服务。加快推进市厨余垃圾处理项目，力争年内工程基本建成。
八是创新拓展智慧城管平台。推进城市运行管理服务平台建设，推动数字城管向智慧城管升级。加快推进城市综合管理平台的建设，实现城市管理工作的全面采集、全域协同、全景指挥、监督考核、综合评价。构建景观亮化集中控制平台，升级改造功能照明控制系统。启动建筑垃圾管理服务信息平台建设，加快推进建筑垃圾处置全过程线上监管。
九是强力开展“三比三强”作风大整改。以作风纪律为抓手，以群众满意为标准，以制度建设为保证，坚持问题导向、结果导向、目标导向，在全市城管系统大力开展“比学习、增强竞争力，比实干、增强执行力，比作风、增强凝聚力”作风整改活动，克服一般化，工作创一流，努力营造“比学赶帮超”浓厚氛围，全力打造“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的城管铁军，保障强省会建设各项任务圆满完成。
（来源：济南日报 王彬）
