2021年1月26日上午，济南市委市政府举行新闻发布会，介绍济南市疫情防控和春节期间安全生产、物资保障等情况。倡导外地职工留济过节，将及时制定并落实援企稳岗、节日补贴消费的有关政策措施。
鼓励企业春节不放假、放短假，倡导外地职工留济过节
济南市工业和信息化局党组成员、副局长朱牧介绍，根据济南市委指挥部部署要求，济南市工信局牵头研究制定了《企业应对疫情防控常态化的指导意见》，围绕统筹抓好疫情防控和生产经营，提出5个方面的具体意见。
一是继续强化疫情防控工作。夯实企业疫情防控主体责任，严格落实测温、验码、登记、控距、通风、消杀、科学佩戴口罩等常态化防控措施，减少会议、培训、联欢、企业年会等密集型活动。
二是精心组织好节日生产。鼓励企业节日期间不放假、放短假，坚持生产。指导钢铁、石化等连续性生产企业科学安排生产班次，在确保安全生产的前提下有效增产提效；引导商贸企业加大资金投入，增加商品库存和储备，努力丰富节日市场供应；引导有条件的建筑企业春节期间不停工。
三是倡导外地职工留济过节。根据企业生产情况和职工意愿，协商制定外地职工错峰放假或弹性休假方案，引导外地职工留济过节，及时制定并落实援企稳岗和节日补贴消费的有关政策措施，让外地留济职工留得安心、留得放心、留得称心。
四是积极做好连续生产和节后复工复产工作。引导企业根据市场变化和疫情防控形势，提前做好原材料、零配件储备和产品适度备库等工作，为节后立即启动和恢复生产做好准备。
五是制定落实突发疫情应急预案。指导企业科学制定落实突发疫情应急预案，重点解决防控物资保障、原材料供应、物流运输、人员返岗等问题。市工信局等有关部门将加强对企业的生产要素保障、运行监测调度和协调服务，进一步加大政策供给、减税降费、金融支持和企业服务工作力度，确保人流、物流、产业链和供应链安全稳定。
节日期间拟启动，政府储备冻猪肉、蔬菜投放工作
市商务局党组成员、副局长滕志超介绍，从督导调度情况看，春节市场销售工作准备充分、商品供应充足。初步统计，春节市场我市重点商贸流通企业计划投放各类商品总值约189亿元，较往年同比增长12.1%。其中：吃的商品约74亿元，穿的商品约60亿元，用的商品约55亿元，同比分别增长12.8%、10.5%和11.6%。
具体而言，市重点粮油批发市场、大型超市、加工龙头企业等积极筹备节日市场供应物资，储备面粉1975吨、食用油750吨、大米110吨左右。匡山、七里堡等蔬菜批发市场积极组织本地及外地蔬菜产地货源，日均向市场投放各类蔬菜4000余吨，有效满足群众需求。
维尔康集团提供多元化的购物选择，储备了各类商品价值达64亿元，品种多达6200余种，日上市量达4500吨，主要商品有冷鲜、冷冻猪肉及各种肉制品。济南海鲜大市场节日期间投放市场各类海鲜产品1000多种，日上市量达350吨左右。佳宝公司节日储备各类乳制品1.1亿元左右，同比增长23%。
滕志超介绍，为扎实做好应急保供基础工作，今年我市冻猪肉储备规模达6500吨，储备大白菜、土豆、萝卜、胡萝卜四个品类蔬菜15000吨。针对目前肉菜价格高位运行的趋势，积极研商，拟于节日期间启动政府储备冻猪肉、蔬菜投放工作，保障春节消费市场需求，特别是满足低收入群众消费需求。
“通过对重点流通企业节日供应调度情况来看，货源充足，商品丰富。”滕志超说，华联、银座、家家悦等商超企业，紧抓“春节”消费契机，针对节日元素增加场内节日氛围，加大百货商品的促销活动，筹备节日商品15亿元左右，同比增长12%左右。国美、苏宁针对电器备货1.2亿元左右，商品品类覆盖家电，数码产品、厨卫产品等。
对于那些出于种种原因必须返乡，以及为了大局留在当地过年的人来说，有些问题最好能提前了解：
春节后返工返岗因疫情滞留算旷工吗？
往返途中如果不幸感染病毒算不算工伤？
如果选择不回家留在当地过年
能顺利拿到加班费吗？
一起来看！
节后返岗因疫情原因滞留算旷工吗？
北京市道成律师事务所律师马晶晶认为，这种情况不能认定为旷工。根据人力资源社会保障部《关于妥善处理新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》，对新型冠状病毒感染的肺炎疑似病人、密切接触者在其隔离观察治疗期间或医学观察期间，以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工资。
一般来说，劳动者受疫情影响返岗复工困难的，企业经与职工协商一致后，优先考虑安排职工带薪休年假。对于因疫情未返岗复工时间较长的职工，企业经与职工协商一致后，安排待岗。待岗期间，企业应当发放生活费。因此，员工是因防控措施等客观原因无法按时返岗复工的，不应当视为旷工。
值得注意的是，员工有必要留好当地政府发布的防疫公告、火车等交通工具停开等证明，必要时提交给单位。
往返途中不幸发生感染属于工伤吗？
马晶晶律师认为，这种情形不属于工伤。《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》中明确，在新冠肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新冠肺炎或因新冠肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。
由此看来，如果不是从事新冠肺炎预防和相关工作的人员，感染新冠肺炎是不能认定为工伤的。但如果是驰援疫情重灾区的医护人员和其他支援人员，发生暴露感染后，可认定为工伤。
过年留守岗位，能不能算加班费？
就地过年，不少人会选择在岗位上留守。这种情况下员工能不能向单位主张节日加班费呢？
马晶晶律师认为，自愿上班不一定能被单位认定为加班。原则上，企业可以制定相应的加班制度，只要不违反国家法律相关规定，制度经过民主程序和公示程序，是合法有效的，企业可以在制度里明确约定加班的情形，对于符合加班规定的应当支付相应的加班工资。如果企业没有安排加班且加班制度里又没有规定自愿加班视为加班情形，那么，自愿上班不能认定为加班。如果是企业要求员工上班，那就可以认定为加班。
此外，过年期间留守，劳动者还应弄清楚加班和值班两种工作方式——加班系劳动者对本职工作的延续，其工作强度与正常工作期间相当。而值班往往是基于安全、消防、节假日值守等特殊和临时性安排，一般还可视情况进行休息，故对劳动者工作强度要求不高。
加班的工资待遇在劳动法中有明确规定，而值班的工资待遇一般情况下由用人单位内部规章制度予以规范。
注意：如果留守岗位加班，单位不能采取“以值班代替加班”、以红包代替加班费等做法，劳动者也有必要保留加班通知、排班表、考勤记录等，收集有效证据，必要时依据这些证据进行维权。回家虽好，但在如此严峻的疫情形势下，我们仍有必要响应国家号召：非必要不返乡，就地过年！（张茜）
