11月30日，记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，山东沿海七市是海洋产业发展的主战场，七市既有同质化问题，也有各自特色，下一步，山东将继续完善发展现代海洋产业体系，突出特色化、高端化、集群化、智慧化，实现沿海七市差异化发展，推动海洋经济向质量效益型转变，为海洋强省建设做出积极贡献。
山东省海洋局局长张建东说，海洋产业的同质化问题是山东省海洋经济发展的一个短板，原因主要有两条：一是部分海洋产业的发展质量不高，粗放式发展，主要靠资源的高投入、能源高消耗来拉动；二是科技创新的贡献不足，以企业为主体的创新体制还没有完全建立起来，有效的科技成果供给不足，产品的科技含量低，附加值低。
张建东认为，主导海洋产业包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋旅游业，海洋船舶制造业等。这些主导产业七市或者多数沿海市都具有，山东沿海七市都有港口，沿海水产养殖、近海捕捞还是渔民的主要生产方式。青岛、烟台、威海船舶制造的比重也较大。这是相同的地方。应该辩证地看待这个问题，即在看到产业同质化的同时，也要看到“相同”中的“不同”，比如，海洋渔业，沿黄海区域沿海市养殖多为海参、鲍鱼、海带，沿渤海区域沿海市多为贝类、对虾，这样的养殖方式既符合地方自然条件要求，也满足人民群众对水产品种类的丰富需要。青岛、威海的远洋渔业发展比较好，其他市多为近海捕捞，这也形成了生产互补。海洋旅游业也是山东省海洋产业的一大支柱产业，2019年全省海洋旅游业增加值超过2300亿元，沿海七市旅游资源禀赋各有特色，比如青岛崂山、烟台蓬莱的仙境海岸旅游，日照的海洋体育休闲旅游，威海的海岛休闲游，东营湿地旅游等，形成了山东省海洋旅游资源的富集地带，为满足不同需求的旅游群体提供了丰富产品。
如何实现差异化发展？张建东说，可以分三个层面来干：第一，省级层面上，应当加强顶层设计。近年来，省委、省政府在区域和产业整合方面做出了重要部署，比如，在港口整合方面，成立了山东省港口集团，实现全省港口规划“一盘棋”、管理服务“一张网”、资源开发“一张图”；在区域经济一体化方面，出台了《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体，这些措施将有力推进山东省海洋产业资源共享、互补发展。第二，在市级层面上，应突出项目带动，链条发展。比如，青岛市海洋产业完备，海洋生物医药产业和海水淡化产业全国领先；烟台市、威海市海工装备制造业、滨海旅游业比较知名；东营、潍坊、滨州的海洋化工产业很有特色，日照市海洋渔业、交通运输业有自己的优势，各市应做强做优这些产业，延长补齐产业链条，提升价值链条，实现产业体制增效。第三，在企业层面上，应突出特色，做大拳头产品。山东有不少企业都做出了特色，拥有自己的核心产品，比如，青岛的明月海藻和聚大洋藻业主导产品市场占有率位居全球前两位，英豪集团主导产品虾青素全球市场占有率达57%，东营华泰化工集团一次原盐离子膜烧碱加工能力全国排名第五，烟台市中集来福士、杰瑞集团海洋工程装备制造形成规模，日照美佳集团水产品出口规模连续四年位居全国同行业前列，滨州市无棣海忠软管制造有限公司已发展成为中国第一家、世界第八家海洋软管制造商。因此，沿海海洋企业要以此为标杆，发挥自身优势，做大做强，昂起引领产业发展的“龙头”。
“下一步，我省将继续完善发展现代海洋产业体系，突出特色化、高端化、集群化、智慧化，进一步优化海洋产业结构，提高海洋经济增长质量，努力使海洋产业成为地区经济发展的支柱产业，推动海洋经济向质量效益型转变，为海洋强省建设做出积极贡献。”张建东说。（李立红）
