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东强、西兴、南美、北起、中优——济南的“新十字方针”以更高站位、更大格局谋划城市跨越发展

来源: 文化视界 2020-09-03 13:49:51
 “新十字方针”充分体现了新时代新济南抢抓当前战略机遇,以更高站位、更大格局谋划推动城市科学发展、跨越发展、高质量发展的战略举措,也体现了济南城市发展格局的优化和升级。

  “东强、西兴、南美、北起、中优”,济南的“新十字方针”会对城市发展的指引产生什么变化?

  针对市民关心的问题,9月2日下午,在济南市委市政府举办的“全力打造‘五个济南’加快建设黄河流域中心城市”系列发布会的第七场发布会上,济南市自然资源和规划局党组书记、局长杨永斌进行了解答。

  “新十字方针”充分体现了新时代新济南抢抓当前战略机遇,以更高站位、更大格局谋划推动城市科学发展、跨越发展、高质量发展的战略举措,也体现了济南城市发展格局的优化和升级。杨永斌说,和原来相比,主要变化体现在以下三个方面。

  一是发展理念与模式的变化。

  为突破济南发展空间瓶颈,2003年省委常委会研究确定的济南城市发展“东拓、西进、南控、北跨、中疏”十字方针,侧重于外延式的空间拓展。

  这次市委提出“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新十字方针,继承了原十字方针的空间发展趋向,蕴含了“大强美富通”丰富内涵和“五个济南”内在要求,侧重于内涵式发展,标志着济南由城市空间拓展向高质量发展的升级和进阶。

  二是空间范围与格局的变化。

  2003年,济南中心城区的范围西起长清,东至巨野河,南起城区南部的连绵山体,北至黄河。

  随着新旧动能转换先行区设立、区划调整、章丘济阳设区等,城市新的发展格局正在形成,发展格局的变化也需要战略方针的转变。

  比如,以前的“东拓”主要指二环东路以东“东部产业带”和“东部新城”。

  如今的“东强”,不仅包括前述区域,还包含了章丘区加速融入,与莱芜区、钢城区互联互通,以及济淄协同发展。

  三是空间发展进程与部署的变化。

  随着济南进入“携河拥山”更大空间格局时代,再加上黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,“北起、南美”都有了更清晰的指向和战略。

  比如“北起”,就是要强力推动“携河北跨”,把先行区作为城市空间拓展主阵地,推动济阳加快融入主城区,把商河建设成为现代化新城市组团。

东强、西兴、南美、北起、中优——济南的“新十字方针”以更高站位、更大格局谋划城市跨越发展

  济南将打通这四个区县与中心城区联系通道

  记者从发布会上获悉,济南定位为黄河流域中心城市、“大强美富通”现代化国际大都市,在交通规划方面,济南会采取系列措施让城市更加通达、通畅。

  济南市自然资源和规划局党组成员、副局长王秀波说,近年来,济南机场、高铁和地铁规划建设步伐明显加快,出行便捷度大幅提升。下一步,将聚焦新定位新目标,主动与发改、交通、住建、公安等部门以及各辖区政府会商,研究制定以下措施。

  一是系统研究全域综合交通运输体系,实现对外通达。

  高质量编制国土空间综合交通战略规划,着力提升济南统筹陆海、通衢南北的交通枢纽效能。

  积极谋划遥墙国际机场建设和齐鲁欧亚班列,完善“1+6”省会经济圈的城际直连通道,加快融入联动黄河中上游的区域性大通道和全国高铁网络。

  同时,打通莱芜、钢城、商河、平阴与中心城区的联系通道,实现全市域互联互通。

  二是重点研究片区路网优化和公共交通服务能力提升,实现对内通畅。

  结合新区开发和相关规划编制,系统构建先行区、南部山区等重点片区道路网络。

  加强道路交叉口及重要节点优化改造,优化提升出行环境。结合“新城建”产业链打造,建设城市三维管理决策CIM平台信息系统,加大“智慧交通”和“敏捷物流”项目建设力度,提高道路交通调控智能化水平。

  持续贯彻公交优先战略,系统评估快速公交和公交专用道的使用效能,结合地铁线建设,完善城市公交体系,打通公交出行“最后一公里”,增强市民出行的满意度。

  济南将再现“佛山倒影”等景观

  龙洞及凤凰湖公园有最新规划

  记者在新闻发布会上还了解到:

  济南市将突出城市肌理延续和文脉传承,再现“佛山倒影”“青山入城”等特色景观。

  统筹南部近4000平方公里延绵山体,加快泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程,推动在产矿山企业的升级改造,开展龙洞及凤凰湖公园概念规划研究,着力打造“大美泰山”生态共同体。

  济南市自然资源和规划局党委书记、局长杨永斌表示,将强化历史文化特色保护和利用,完善公共文化服务设施体系,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

  一是认真贯彻实施《济南市历史文化名城保护条例》,制定相关配套政策和技术导则,加强历史街区、文化遗产和老建筑保护,把泉城文化符号和黄河文化元素融入历史文化街区保护与更新,打造独具泉城特色的国际会客厅。

  二是高标准开展小清河两岸、千佛山北广场、黄河文化展览馆等规划设计,注重特色要素管控,突出城市肌理延续和文脉传承,再现“佛山倒影”“青山入城”等特色景观,创建地域特色、历史人文和时代特征有机融合的美好城市家园。

  三是积极推进省会文化类场馆发展规划和布局研究,优化完善博物馆、档案馆、规划展览馆等文化类场馆体系,着力增强省会城市文化发展活力。

  黄河生态风貌带怎么规划?

  近段时间,济南黄河生态风貌带是个频频出现在新闻里的词,关于济南黄河风貌带,济南是如何开展黄河生态风貌带规划,又有哪些举措?

  2日下午,济南市自然资源和规划局党组副书记、副局长牛长春在发布会上进行了解答。

  目前,济南市自然资源和规划局已经完成了黄河生态风貌带规划的研究策划工作,近期拟通过国际公开招标,按照“全线统筹、分段打造、重点突破”的原则,构建以专项规划为统领、以专题研究为支撑的“1+4”规划体系。

  “1”是指济南黄河生态风貌带规划。主要对黄河(济南段)长度约183公里、面积约630平方公里的区域进行基础调研,明确目标定位,提出国土空间保护与利用的管控要求,开展景观风貌、文化旅游、综合交通、实施策略和行动计划等工作。

  “4”是指四项专题研究,结合部门职能职责,相关行业主管部门分别负责完成防洪安全、生态保护与修复、文化旅游、综合交通四项研究专题,为济南黄河生态风貌带规划编制提供基础技术支撑。

  据介绍,该局将挂图作战、倒排工期,力争年底前编制完成风貌带规划,2021年初履行相关审批程序。

[ 责任编辑:徐鹏程 ]

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