今年以来，青岛莱西市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕莱西突破发展、筹备纪念“莱西会议”30周年系列活动，抓重点、补短板、强弱项，锐意创新，苦干实干，各项工作取得了新的成绩。
一、积极做好组织体系重塑“后半篇”文章，围绕健全新村运行体制机制进行探索。制定《关于加强新村党委建设的意见》，强化新村党委统领作用，提升“一统领三融合”水平。《“一统领三融合”打造乡村治理新格局》作为组织振兴典型入选农业农村部等单位编写的全国乡村振兴典型案例，是我省唯一入选的县级案例。
一是健全党建引领的运行体制。在新村党委领导下，各类组织按需设置、按职履责。全面依法推行新村党委书记兼任村委会主任、村集体经济合作社理事长。推动村党组织书记、党员担任村集体经济合作社理事长写入集体经济合作社章程。
二是健全新村议事决策机制。发挥新村党委把关定向作用，村级重大事项经新村党委研究讨论后，由村级其他组织贯彻执行，对需表决事项，新村党委研究把关后，统分结合，分类表决。在全国率先探索建立新村党员议事代表制度，共选举产生4699名党员议事代表，解决优化村庄建制后新村党员数量多、议事决策组织难问题，省组工信息予以刊发。
三是完善政策支持举措。实施新村党组织书记专业化管理，大幅提高非公务员、事业编制身份新村党组织书记待遇，薪资按5000元/月发放，养老保险另行计发。根据考核，每年按30%比例确定优秀，薪资按6000元/月发放，年底补齐。落实各级对村级组织运转经费补助责任，按照每个自然村年财政补助经费不低于10.5万元、人均不低于200元补足缺口，自2021年起，每年按自然村村均3万元进行补助，并建立正常增长机制，由新村统筹使用，超过中组部、财政部确定的每年不低于11万元的标准。明确运转经费范围不包括农田道路整修、卫生清理等事业性经费。
莱西市店埠镇店埠新村召开党员议事代表会
二、扎实推进新村“两委”选举，围绕实现“一肩挑”进行探索。
一是精心组织谋划。加强综合分析研判，逐村制定选举方案。开展镇党委书记与过渡期新村“两委”干部集体谈话、与有意向参选人选个别警示谈话，开展“选举我承诺”活动，营造风清气正选举氛围。
二是拓宽来源渠道。从在外优秀人才中回引15人、优秀机关干部中选拔23人、农村优秀青年中培养3人、农村干部中挑选59人、外出务工经商等人员中发现12人，变“矬子里面拔将军”为“将军里面挑统帅”。
三是严格人选标准。坚持政治过硬、能力突出、贴近群众、真抓实干、守牢底线五项标准，对推选产生的初步人选全面联合审查，由镇党委会同组织部共同考察，研究提出候选人预备人选。
四是依法依规选举。目前，已有104个新村村民委员会、103个新村党委完成选举，较村庄结构优化调整前，党组织书记平均年龄由51.9岁降低到48.5岁，大专及以上学历占比由22.2%提高到60.4%。除个别新村党委书记是青岛遴选村书记或专业党建工作者外，均实现“一肩挑”。
青岛市公开遴选村党组织书记袭聪在村庄走访
三、稳妥推进新村“三资”融合，围绕解放和发展农村生产力进行探索。
一是坚持“四不变、两不降”，稳妥推进新村完全“三资”融合。坚持自然村集体经济合作社社员土地承包经营权益不变、宅基地使用权益不变、现有帮扶政策在帮扶期限内不变、自然村签订的合同相对方权益不变，自然村村民福利待遇、退休干部的生活补贴标准不降低的“四不变、两不降”原则，在日庄镇沟东、夏格庄镇夏南庄、院上镇七岌等新村开展“三资”完全融合试点，形成了直接融合和“三资”折股融合两种基本模式，凝聚了新村加快发展的物质基础。
二是坚持“组织力+市场力”，充分为发展壮大集体经济赋能。市级成立惠泽农业开发有限公司，在12处镇街设立分公司，构建“1+12”经营体系，发挥新村集体经济组织平台作用，推进“土地集中流转-整理-再流转”，实现产业发展、集体增收、农民致富多赢局面。推行党组织领办合作社，形成了新村党委搭建土地流转平台提供产销服务、以“土地+分红+工资”运营方式强村富民等多种发展模式。
三是发展社会化服务，增加农民收益。尊重群众意愿，对于不愿进行土地流转的农户，通过培育新型经营主体，为农民提供社会化服务，降低种植成本，提高农产品质量，带动农民增收。在院上等4个镇试点，成立以镇级为单位的农民专业合作社联合社，在更大范围内整合资源要素，带领农民共同致富。
已进行土地流转的农户被聘到胡萝卜合作社工作
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