青岛两会正在进行时，在2020年青岛的主要目标与重点工作中，“开放”是重要的关键词。对青岛来说，无论是国际城市战略的实施，还是国家中心城市的建设，都不是青岛单打独斗能够做成的，而是需要胶东经济圈一体化发展，形成区域合力，而“胶东经济圈一体化”也被写入了政府工作报告中。
“积极推动胶东经济圈一体化发展，加快谋划推进半岛地区交通体系建设，促进区域规划、基础设施、重点产业、民生服务等协同联动发展，提升青岛都市圈综合承载力、辐射带动力、创新引领力、人才聚集力。”
近日，潍坊、烟台、威海、日照4个城市的市委书记，先后带着党政考察团到青岛考察对接。山东省委常委、青岛市委书记王清宪，先后与潍坊市委书记惠新安、烟台市委书记张术平、威海市委书记张海波、日照市委书记张惠举行座谈，5位市委书记携手“顶格会商”，谋划胶东经济圈一体化发展的实现路径。青岛也与胶东经济圈的4个兄弟城市，分别签署了推进胶东经济圈一体化发展的框架协议。
“顶格推进”之下，胶东经济圈一体化“顶格加速”，而且“发动机”型号也已选定，王清宪用8个字精准概括：
市场逻辑、资本力量。
与珠三角、长三角等一体化“范本”相比，胶东经济圈在过去很长一段时间里没能握成拳头的根本原因，就在于缺乏市场逻辑和资本力量。一体化本质上是经济的一体化带动其它方方面面的一体化，因此在经济领域要让市场逻辑充当导航，让资本力量充当资源整合方；行政力量这个方向盘，要在确保大方向正确、守好底线的前提下跟着导航走。这样市场各方才能有利可图，这样资源才能在利润驱使下高效配置，这样城市才能在资源配置中打破藩篱，这样各地的小账才能真正整合为经济圈的大账。胶东经济圈的资源要素，在市场的配置下充分自由流动起来了，一体化才会迎来质的变化，各市的优势才会变成胶东经济圈的共同优势。
要尊重企业主体地位，甚至可以让企业起草政策初稿。去年5月份出台的“青岛创投风投十条”，凭借其在反投比例、清算退出、超额利润让利等方面空前给力的扶持力度，在全球投资界扔下了一颗“深水炸弹”。这项扶持政策的“执笔者”，正是从事创投风投的企业家，由企业家根据他们的痛点和实际需要拟定政策草案后，交由政府部门论证，论证通过后出台实施。企业家给自己制定政策，怎么可能不精准。
中基协统计数据显示，截至2020年一季度，青岛创投风投各项指标逆势而上，注册在青岛并在中基协完成备案的创投风投基金达到454只，管理规模达到1009亿元，同比增长52.3%和33.5%。
事实上，现在也正是资本力量加入胶东经济圈一体化的最佳时机。因为资本以投资趋势为生，它们赚的是“未来”的钱，未来在哪里，资本就在哪里，资本在哪里，人才就往哪里跑，人才往哪里跑，哪里就是创新高地。有了资本支持，无论是交通基础设施建设还是产业转型升级，资金“弹药”就不会成为短板。
烟台市党政考察团来青考察
此次疫情深层次倒逼全球产业链、供应链调整，正是利用工业互联网改造提升制造业的好时机。而胶东经济圈正是实体经济发达、工业互联网应用场景丰富的天然试验场。
胶东五市在资源禀赋、发展基础、支柱产业等方面各具特点、各有优势。比如烟台的现代海洋、装备制造、高端化工，潍坊的动力装备产业集群、电子信息、节能环保，威海的医药制造、电子设备制造，日照的钢铁制造、核电装备、重型机械，都可以在青岛的工业互联网平台——海尔卡奥斯上实现资源互动耦合、精准定制生产、产业链全流程打通。
例如威海的房车企业康派斯，就是通过卡奥斯赋能建立起了房车产业生态，取得了产品溢价63%、订单量提升62%、综合采购成本降低7.3%的良好成效；在青岛市即墨区，已经有200多家企业完成了工业互联网改造，实现成本下降20%、利润提升20%。
目前，青岛正全力支持海尔卡奥斯平台，助力其成为具有全球引领力的工业互联网平台。现在在卡奥斯平台上已经聚集了3.4亿用户和390多万家生态资源，仅省内就有4.8万家中小企业和1.7万家规模以上工业企业上平台，其中青岛市已有3327家规上工业企业上平台、用平台，占全市规上工业企业的94.4%。
威海市党政考察团来青考察
今年年初，青岛提出要发力工业互联网建设，打造世界工业互联网之都。从全省来看，山东已经错过了信息化发展的浪潮，必须抓住工业互联发展的难得机遇，加快推动新旧动能转换。如果胶东五市首先把工业互联网做起来，在产业智能化上就走到了全国前列。
这一判断已经得到了市场的认可，全球资本正因工业互联网在源源不断进入青岛：
一季度，青岛工业投资增长40.1%，战略性新兴产业投资增长79.6%，高技术产业投资增长72.1%。民间投资增长21.7%，工业民间投资更是增长了60.7%。
1—4月份，青岛投资逆势增长2.8%；工业在建项目达到1062个，同比增加524个，完成投资增长31.1%；4月份当月，青岛投资规模超过550亿元，新开工项目326个，超过了一季度新开工项目的总和。
5月8日—9日，青岛开创性地举办了“2020青岛·全球创投风投网络大会”，来自全球的近十万嘉宾注册报名，实现了“千人同屏、万人成群、百万人在线”，大会现场线上签约重点创投风投招商项目30个，落户基金意向规模559亿元。
所有的这些资源，都可以在市场配置下，成为整个胶东经济圈的资源，青岛的资本力量，完全可以成为胶东五市企业进行技术改造、接入工业互联网的“弹药库”。当工业互联网率先在胶东发展壮大，不仅能够指数级优化区域资源要素配置流通效率，更将成为全球的产业发展新风口——消费互联网成就了杭州，工业互联网成就的必将是青岛，以及青岛带动的胶东经济圈。
以市场眼光来看审视全国、全球的经济格局，胶东经济圈一体化也是必须要走的一步棋，因此各级的政策支持也才会空前密集的落在胶东经济圈，国家战略正在胶东叠加出前所未有的政策红利。
从山东来看，全省16个市发展比较均衡，但缺少发展龙头，包括青岛都没有进入全国大城市GDP排名的前十位。没有龙头就是低水平的平衡，不符合高质量发展要求。胶东五市无论是经济总量、对外开放、创新能力、辐射带动能力，都能承担起山东发展的龙头作用。
从全国来看，当前发展的“南北问题”日益突出，长江以北地区在全国经济总量中所占比重仅为38%左右，并且呈逐年下降态势。总书记要求青岛打造“一带一路”国际合作新平台，要求半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展战略中发挥龙头作用，就是要半岛城市群在南北均衡发展中发挥独特作用，打造成为中国新的增长极、中国长江以北地区更高水平对外开放的新支点、黄河流域生态保护和高质量发展的龙头、中国北方的创新高地、山东对外开放的桥头堡。
从世界来看，总书记确定在青岛建设上合示范区，推动形成东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。这个开放格局，就是胶东经济圈的开放格局：向东是日韩，向西是黄河流域，再往西就是上合组织国家和“一带一路”沿线国家。在疫情影响下，世界经济秩序加速重构，日本、韩国等与中国市场的关系会更加紧密。在这种情况下，胶东半岛走在了中国向世界开放的最前沿，可以有力地带动北方的开放。
胶东子弟多才俊，卷土重来未可知。
市场逻辑、资本力量下，胶东经济圈一体化发展必将迎来质的飞跃。（涛君）
