4月14日，山东16地市通过《大众日报》，就2020年重点任务公开承诺事项，接受社会各界监督。
这是山东16地市第二次向社会作出重点任务公开承诺。
2019年3月29日，山东16地市首次通过省委机关报刊出年度任务。彼时，山东省委书记刘家义曾在“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上向全省发出号召，省直部门和各市主要负责人，每年初对自己的本职工作、省里安排的重点任务，在新闻媒体上向社会作出公开承诺。
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副省级城市竞速：济南瞄准“万亿俱乐部”，青岛增速目标7%
作为山东16市中的“双子星”，自去年双双提出创建“国家中心城市”目标后，今年济南与青岛的“军令状”自然更加引人关注。
值得注意的是，在2019年GDP数据中，青岛仍以11741.31亿元的经济总量，稳居山东16市首位，济南再次居第二位，GDP数据为9443.4亿元。
近日，济南市财政局公布济南2020年一季度财政收入数据，1-3月份，全市一般公共预算收入累计完成2,569,517万元，比上年同期增长6.6%。在省内16市中，济南6.6%的增幅排名第一位，较全省平均增幅（-10.1%）高出16.7个百分点，高于青岛市（-9.2%）15.8个百分点，高于烟台市（-24.0%）30.6个百分点；在全国15个副省级城市中，济南这一增幅也居第1位。
今年，济南提出，地区国民生产总值要迈过1万亿门槛。而从其它承诺事项来看，要想实现这一目标，济南路径包括但不限于深入实施《济南建设国家中心城市三年行动计划》，加快打造区域性经济中心、金融中心、物流中心、科创中心，推进先行区建设全面提速，高起点推进自贸试验区建设，提升产业能级等。
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而在青岛此次提出的20项重点任务公开承诺事项中，也明确了2020年的GDP增速目标为7%。同时，青岛提出，将持续推进“学深圳、赶深圳”，系统性、整体性、协同性推进15个攻势；在144个重大基础设施建设中，尤以5G、大数据、云计算、物联网等为重点；坚持以“双招双引”作为经济工作第一战场，利用好“国际客厅”，推进上合示范区建设，完成山东自贸试验区青岛片区35%以上的试点政策任务；提出了打造世界工业互联网之都、海洋经济示范区的新目标。
值得注意的是，早在这次青岛市发布重点任务公开承诺事项之前，在3月3日举行的青岛市全面实现全年经济社会发展目标任务誓师大会上，青岛市下辖的10个县市区一把手围绕实现全年经济社会发展目标通过媒体作了公开承诺，其中有多个区市一把手表态，今年GDP的增长目标是10%。
老工业城市谋转型：淄博金融业增加值占GDP比重5.8%，枣庄特色优势产业全年营收15%以上，东营实施“海洋强市建设”三年计划
淄博、枣庄、东营，既是山东工业的底色，也是山东省新旧动能转换重大工程“腾笼换鸟”的重点城市。
从2019年GDP数据来看，淄博经济总量3642.4亿元，居山东第7位；东营经济总量2916.19亿元，居山东第11位；枣庄经济总量1693亿，居山东末位。
作为老工业城市，这三市的传统优势工业（钢铁、煤炭、水泥、化工、电解铝、石油等）无疑曾为其经济发展提供了强有力的推动力，然而在新旧动能转换重大工程实施进程中，这些优势传统产业都面临着巨大的变革，或承担着环保的重压，或承担着增质提效的压力。
从这三市的重点任务公开承诺事项中，也可以看出其谋求转型的紧迫感。
淄博提出2020年将实施打造区域性科创产业金融高地攻坚行动，力争新增上市企业2家，新增12只以上产业基金，金融业增加值GDP比重达到5.8%以上；淄博还提出要实施“双招双引”和对外开放攻坚行动，年内实际到位外来投资增长10%以上，主动融入山东自贸区建设，加快申建综合保税区，建设淄博内陆港，提高城市开放度和经济外向度。
枣庄今年将制定出台支持制造业高质量发展的若干政策，设立产业扶持发展专项资金，集聚要素深耕高端装备、高端化工、新型建材、锂电、光纤和新材料、医药健康、大数据等特色优势产业，力争全年主营业务收入增长15%以上；实施传统产业智能化技术改造三年行动；今年将新增各类科技创新平台60个。
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对于同时拥有黄河与海洋资源的东营来说，今年将编制黄河三角洲生态保护和高质量发展规划和9个专项规划，推动重大事项、重大项目纳入国家和省规划；而在“海洋强国”战略的支撑下，东营将实施“海洋强市建设”三年行动计划，抓好24项重点工作和海洋渔业、海洋装备制造等重点项目建设；加快建设海洋科技创新平台，加强海岸带生态修复，自然岸线保有率不低于40%。同时，东营还提出实施“优势产业+人工智能”三年行动计划，年内基本实现中心城区5G网络全覆盖，加快人工智能技术产业应用和工业互联网平台建设，推进总投资138.4亿元的61个重点项目，打造一批数字化车间、智能工厂。
沿海城市深化开放：烟台借力自贸片区推首创经验，潍坊发力海洋新兴产业，威海海洋城瞄准国际化，日照启动港城融合攻坚行动
向海而生，依海而兴，海洋在为沿岸城市带来丰厚自然资源的同时，也赋予其“开放”的使命。在山东打造对外开放高地的历史背景下，山东各沿海城市也将继续深化开放路径。
借力山东自贸试验区烟台片区，烟台提出，2020年要推出一批可复制可推广的首创经验，新引进外资企业160家以上、新增外贸企业800家以上，注册市场主体7000家以上；同时，以更开放的姿态保护、利用好海洋资源，一方面推进烟台海上世界项目建设，打造高端商旅综合体，另一方面推进长岛海洋生态文明综合实验区建设。
值得注意的是，交通也是烟台今年工作的一项重点，其中潍烟高铁、城市轨道交通1号线的建设都被纳入此次重点任务公开承诺事项。
沿海城市中常被“忽略”的潍坊，一直以来将“乡村振兴”作为重点工作之一，全力打造乡村振兴“齐鲁样板”，而步入2020年，潍坊也公开承诺将推动更高水平对外开放，大力发展海洋经济，做大做强潍坊港，加快建设现代化“海洋牧场”，培育壮大海洋新兴产业。
精致城市威海，则将“国际化”作为打造“海洋强市”的方向，提出将规划建设威海国际海洋科技城，海洋生产总值占生产总值比重提高到35%以上；同时借助海洋开放优势，规划建设中韩自贸区地方经济合作示范区实体园区，实施城市国际化战略。
“三十而立”的日照，在2020年开展港城融合发展攻坚行动，加强与省港口集团战略合作；同时开放倒逼改革攻坚行动，深度融入胶东经济圈，积极对接鲁南经济圈和山东自贸区、上合示范区，深化与日韩经贸合作，积极争创省级首批国际合作园区。
用好“双招双引”：东营、德州、聊城、菏泽、滨州推动高质量发展
值得注意的是，3月25日下午，陈辐宽、王可、凌文代表省委、省政府，对在2019年度各市经济社会发展综合考核中排名后3位的东营、德州、聊城市和双招双引指标排名后3位的东营、德州、菏泽市党政主要负责人，进行了约谈。
因此，在此次重点任务公开承诺中，东营、德州、菏泽有关“双招双引”的承诺也值得关注。
东营提出，将组建“2+13+N”专业化招商队伍，今年6月底前全面推开省级以上开发区体制机制改革创新，围绕“5+2+2”产业体系开展精准化产业链招引。
德州提出将推动高质量“双招双引”行动，做深做实鲁北人才改革试验区。德州也将自己2020年的年度经济发展目标进行了公开：全年地区生产总值增长6%，力争6.5%；一般公共预算收入增长2%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%。而根据德州市统计局数据，2019年德州市GDP比上年增长6.1%。
“江北水城”聊城在2020年将加大“双招双引”力度，全市招商引资到位资金达到350亿元以上。而在此前公布的2019年度山东省各市经济社会发展综合考核结果中，聊城在“双招双引”单项考核中列三等次。
而在“双招双引”单项考核中列四等次的菏泽市，也提出了2020年“双招双引”的目标：力争新签约过亿元项目240个以上，其中过10亿元的项目20个以上；力争引进高层次人才300名以上。
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与聊城同处“双招双引”单项考核三等次的滨州，承诺将持续深化“双招双引”一号工程，在2020年引进过10亿元项目30个、总部经济及世界500强项目5个，全力冲刺市外到位资金500亿目标。
此外，济宁提出，2020年建设制造业强市，实施工业“双千技改”计划，实施1000各工业技改项目，助推1000家企业加速转型；实施产业“数字赋能”计划，打造20个“上云标杆”企业；加快“双招双引”，全年到位“十强”产业内资400亿元以上，利用外资增长10%以上，新引进人才团队20个以上、重点紧缺人才3000人以上。
泰安也公开了2020年的经济发展目标：生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长2%左右，固定资产投资增长3%左右，招商引资到位市外资金和实际利用外资均增长10%以上。而根据泰安市统计局数据，2019年泰安市GDP比上年增长6.3%。
被称作“物流之城”的临沂今年将聚焦临沂商城的转型升级，加快临沂商谷、国际陆港、沿G2物流基地建设，推进公铁海多式联运，推进一带一路“东方商都”和“东方国际陆港”建设。
2020年，山东迎来了新旧动能转换重大工程的“初见成效之年”，而面对疫情防控与经济发展双重任，山东16市再次立下“军令状”，联想到山东2019年GDP数据“瘦身”近万亿元，对于山东各地市来说，经济发展任务依旧艰巨。（王丹青）
