加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市一体化发展，山东省政府办公厅印发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》。
为加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市（以下简称“胶东五市”）一体化发展，近日，山东省政府办公厅印发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》（以下简称“意见”），提出推行胶东五市公共交通、社保“一卡通”、做大做强省港口集团、实施引黄济青改扩建等指导意见，构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体。
推行胶东五市公共交通“一卡通”
根据意见，胶东五市将实现基础设施的互联互通。交通运输方面，聚力打造青岛国际性综合交通枢纽，烟台和潍坊全国性交通枢纽，威海和日照区域性交通枢纽。做大做强省港口集团，高效集约利用全省港口资源，加强一体化建设、运营、管理，打造世界一流的海洋港口。加快青岛胶东国际机场建设、烟台机场改扩建、威海和潍坊机场迁建工程建设，统筹航线网络布局，加密空中洲际直航航线，打造东北亚运输机场群。积极争取国家推进渤海海峡跨海通道规划论证工作，力争纳入国家“十四五”规划。
规划建设京沪高铁二通道山东段、潍坊至烟台、青岛至诸城、莱西至荣成等重大铁路项目，加快推进济潍高速、青岛新机场高速、明村至董家口等高速公路规划建设，形成高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”，打造胶东“一小时经济圈”。推行胶东五市公共交通“一卡通”。
争取海阳核电二期、三期落地开展招远核电一期
意见提出，胶东五市要提高能源协同保障，推进日照-濮阳-洛阳原油管道建设，在青岛市、烟台市规划建设省级储气库。启动海上风电融合发展试点示范项目，争取海阳核电二期、三期等项目落地实施，开展招远核电一期工程前期工作。统筹加氢站布局建设，建设胶东氢能源示范推广区。
统筹重大水利工程建设，实施引黄济青改扩建、黄水东调二期、南水北调东线二期、官路水库、烟台老岚水库、峡山水库胶东地区调蓄战略水源地、威海长会口水库等重大项目。实施荣成核电配套产业园海水淡化等工程，将淡化海水等非常规水源纳入区域水资源统一配置。加快海堤项目建设。
布局建设5G、工业互联网、人工智能、大数据、云平台等新型智能基础设施，加快实现胶东五市城区重点区域5G网络连续覆盖，打造“数字半岛”。建设青岛国际海底光缆登陆站，推进中美跨太平洋高速光缆系统建设和扩容。
支持共建产业园区等跨区域合作平台
在产业空间布局上，根据上述意见，山东将加强省级统筹，引导胶东五市错位协同发展，培育形成以青岛市为龙头、湾区经济为带动、临港经济为支撑的产业功能布局，打造世界先进的海洋科教核心区和现代海洋产业集聚区。
具体来说，依托青岛西海岸新区和青岛蓝谷，建设东部沿海重要的创新中心和海洋经济发展示范区。支持胶东五市依托重点港湾，协同发展以先进制造业、海洋新兴产业、高端服务业为重点的湾区经济，打造泛胶州湾黄海经济带和泛莱州湾渤海经济带。推动港产城融合发展，打造以航运贸易、现代金融、商务会展为特色的临港经济区。
同时，支持胶东五市共建产业园区及招商引资、投融资服务等跨区域合作平台，建设高密、乳山等承接产业转移聚集区。支持胶东五市创建国家级工业互联网平台先行示范区，支持青岛市打造沿海集成电路产业带和智能家电产业基地。建立胶东旅游城市合作联盟，打造仙境海岸旅游黄金带。推动日照高新区加快升级国家高新区。
自贸试验区经验率先复制推广
胶东五市海洋地理优势明显，毗邻日韩，对此意见提出，支持青岛市和烟台市打造海上合作战略支点、威海市打造中韩物流枢纽、潍坊市打造国际动力城、日照市打造中亚航贸服务中心。依托青岛胶东国际机场高水平建设胶东临空经济示范区。支持胶东五市与日韩共同开拓第三方市场。
此外，高水平建设中国（山东）自由贸易试验区，在胶东五市率先复制推广自贸区改革试点经验。推动青岛前湾、烟台保税港区等优化为综合保税区。支持青岛、威海国家跨境电商综试区落实零售进出口政策，支持烟台市设立国家跨境电商综试区。
支持青岛市全面放开放宽落户条件
在公共服务方面，按照意见，山东支持胶东五市区域内高校协同推进“双一流”建设，完善二级以上医疗机构医学检验结果互认和双向转诊合作机制，推动医保支付政策统筹衔接，完善异地住院联网即时结算。加快社会保障接轨衔接。实现胶东五市各类社会保障信息平台互联互通，推行区域内社保“一卡通”。推行住房公积金转移接续和异地贷款。
要素资源配置上，支持青岛市全面放开放宽落户条件，取消重点群体落户限制，支持创建国家级人力资源服务产业园。支持胶东五市共同设立胶东经济圈一体化发展投资基金。
意见提出，青岛市牵头建立胶东五市联席会议制度，定期召开会议，研究推进一体化发展重大事项。联席会议对省新旧动能转换综合试验区建设领导小组负责，每半年向省领导小组报告一次工作。胶东五市抽调工作人员组成联席会议办公室，在青岛市集中办公，承担联席会议日常工作。
