下一步,国企改革重点及建设世界一流企业分析预测
——李锦在厦门做国企改革发展趋势报告

7月21日,李锦在厦门授课,为厦门市国资委及国企负责人就国企改革进行辅导。
国企改革三年行动任务行将完成,社会普遍对下一步国企改革的走势表示关注。今天(7月21日),李锦就贯彻落实国务院国资委研讨班会议精神及以上问题,对厦门市国资委及国企负责人进行辅导。

2018年,李锦为厦门国资委做了十九大报告国企辅导。他对厦门当时国企重组为19个企业集团、3个世界500强企业及产业链印象很深,认为厦门的国企改革是走在全国前面的。
李锦报告的标题是《国企改革十年及下一步重点任务》,辅导的内容分成三个方面:

李锦结合7月16日至17日国资委举办的中央企业负责人研讨班会议精神进行讲授。刚刚召开的中央企业研讨班会议,是在党的20大前召开的一个极其重要的会议。这个会议高屋建瓴,继往开来,指出中央企业的发展方向、任务和基本要求,提出一个相对完整的思想体系,提出建设世界一流企业贯彻落实体系,意义重大,应当很好学习,深刻理解。

在讲解第一个问题时,李锦通过习近平总书记经济发展讲话的四个序列,谈了自己看法。从"三期叠加""新常态""供给侧结构改革""高质量"与"双循环",分别从2013年、2014年、2015年、2017年、2020年的背景来讲这个“五部曲”。以习近平同志为核心的党中央带领人民风雨兼程、奋力前行的坚强意志和非凡领导能力。特别是对习近平就做强做优做大国有企业的论述做了解读。


第二个问题是国企改革三年行动进展与2022年下半年的重点。李锦分析了十年来国企改革的三个阶段,以及2022年的三个小阶段。到6月底是主体任务完成,20大前是基本完成,年底是全面完成。他认为,今年下半年,国企战略性重组突出在专业化组合上,重点解决中央企业同质化竞争,重复建设问题,推动资源三个集中,就是向主业企业集中,向优势企业集中,向链长企业集中,将以平台建设为中心开展专业化组合。再一个问题是混合所有制深度转换经营机制,发挥引资本转机制的带动作用。



第三个问题是今后国企改革的趋势与重点任务。李锦从加快世界一流企业,国有资本布局优化,企业战略性重组,现代企业制度建设,提升企业技术创新能力,以管资本为主的国有企业监管机制,市场化经营,混合所有制改革及党建质量等九个方面论述国企改革走深走实的重点,与大家进行了分享。

李锦对今后国企改革从九个方面授课,突出地讲了三个问题:
01
加快建设世界一流企业
02
战略性重组
03
混合所有制改革的发展趋势
对加快建设世界一流企业,做了重点解读。在今年2月28日中央发出加快建设世界一流企业的意见,李锦当即对16字标准进行解读。李锦从百年巨变的角度,对国企改革的改革发展使命进行分析。他认为,关于加快建设世界一流的企业意见,是一个马克思主义的文件,是国企改革发展的一个里程碑,这个文件是今后国企改革发展的理论纲领和行动纲领,也是一个总体设计。这个文件深刻地回答了新时代要建设什么样的世界一流企业、怎样建设世界一流企业等一系列重大问题,为新时代加快建设世界一流企业工作提供了行动指南。

他解读了几个变化:一个变化是19大报告首次提出“培育具有全球竞争力的世界一流企业”,在党的19届五中全会上,强调了加快建设世界一流企业,在这次会议提出加快建设世界一流企业文件。五年前是“培育”,现在是“加快建设”,这凸显了建设世界一流企业的紧迫性。
一个变化,是19大提出来的“全球竞争力的世界一流企业”,“全球竞争力”这几个字,不再放在大标题内,表明着世界一流企业是我们本来的目标,而并不单单着眼于竞争力一个方面。
第三个重要变化,把做强做优做大国有企业的标准,压缩为“产品卓越,品牌卓著,创新领先,治理现代”的16个字标准。过去对“强”和“优”,中央企业进行了全面的研究,现在聚焦为16个字,这是一个标准的确立。
李锦突出地强调,中央加快建设世界一流企业是面对两个大局的深刻演变和疫情相互叠加,包括单边主义、保护主义抬头、经济逆全球化,尤其是美国对我国全方位打压抑制一直不断加剧升级的背景下,中央企业必须深化对两个大局的认识,强化战略思维。从今年上半年看,在经济下行时,中央企业经济增长保持在12%,利润增长在6.1%,这个速度来之不易,可见中央企业在国家发展中的顶梁柱、主力军和压舵石的作用。面对下一步国企竞争加剧和做最坏打算的背景下,对“加快”两个字的深刻含义要深入学习,深刻理解,准确把握,贯彻落实。
怎样加快进行中央企业世界一流企业的水平,李锦从创新力、竞争力、治理力与影响力四个角度谈了看法。李锦特别就16个字中“治理现代”谈了看法。他通过他最近调研的水发集团的“星团化管理”分别从公司治理能力、市场经营能力、分配激励能力与监管能力四个方面谈了自己的看法。认为治理现代作为建设世界一流企业的重要标准是有远见的,也是建设世界一流企业的重要保障。怎么创建世界一流企业,下一步要举行一系列活动,包括创建示范活动,管理提升活动,价值创造活动,品牌提升行动。
李锦就今后五年混合所有制改革的发展趋势,从8个方面论述自己的预测。认为浙江、福建与与民营企业在产品端深度合作有广泛的空间。



授课人简介

李锦,教授,中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后,相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长,国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来,解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神,去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
