首页 > 产经 > 正文

济南城管探索实施“1+5+N”前置式“服务+执法”新机制,防控新增违法建筑

来源: 文化视界 2021-12-19 09:25:43
  为有效防控新增违法建筑,2021年以来,济南城管探索实施了“1+5+N”前置式“服务+执法”新机制,通过在新交付小区搭建末梢执法服务平台、推行前置式“服务+执法”新机制、协调各方力量联防联控等方式,将违法违章建设“苗头”消灭在萌芽状态。

随着经济社会的快速发展,受复杂因素影响,违法建设已成为制约城市发展的“毒瘤”和“顽疾”,影响城市的管理和城市的形象。为有效防控新增违法建筑,2021年以来,济南城管探索实施了“1+5+N”前置式“服务+执法”新机制,通过在新交付小区搭建末梢执法服务平台、推行前置式“服务+执法”新机制、协调各方力量联防联控等方式,将违法违章建设“苗头”消灭在萌芽状态。

济南城管探索实施“1+5+N”前置式“服务+执法”新机制,防控新增违法建筑

源头管控共防共治

构建基层社会治理“大格局”

为切实提升城市品质、助力经济社会发展,2017年以来,济南在全国拆违治违的总体部署下,集中拆除整治了1亿多平方米违法违章建筑,同时还清理整治了4900余处12.04万平方米“三小一堆”(小棚子、小顶子、小菜园、垃圾堆),大量拆后空地成为街角公园、市民休闲场所、城市绿芯,城市面貌发生了翻天覆地的变化,为创城“三连冠”奠定了坚实基础。

济南城管探索实施“1+5+N”前置式“服务+执法”新机制,防控新增违法建筑

然而在工作推进中城管部门发现,违法建设集中整治“用时短、见效快”,但也暴露出明显短板,容易出现“一抓就见效,一松就回潮”的现象,而如果等到违建“长高长大”再拆除,不仅造成大量社会资源的浪费,而且容易引起矛盾冲突,影响社会稳定。针对违法建设治理领域新形势、新问题,2021年以来,济南市城管系统突出管理创新,探索实施了“1+5+N”前置式“服务+执法”新机制。

据介绍,所谓“1+5+N”,即搭建“1”个执法服务平台——城管工作站;联合“5”大主体力量——“城管、街道、社区、物业、业主”;前置“N”项服务——“普法宣传、案例讲解、警示教育、巡查提醒、社会动员”等,源头管控,共防共治,变单一执法管理“小格局”为基层社会治理“大格局”。

城管工作站进驻小区解民忧

打通执法、服务“最后一米”

零距离贴近社区居民,随时解决社区违章违建问题,2021年以来,济南城管积极推进新建小区城管工作站建设,将执法力量直接下沉到居民小区,与开发企业、物业企业和小区业主“零距离”“面对面”,与新小区开发建设过程和房屋交付过程“同步”,开展前置服务。

济南城管探索实施“1+5+N”前置式“服务+执法”新机制,防控新增违法建筑

对违章建设实施全过程预防,开发建设服务前置,城管部门在售楼处设立“违法建设风险”提示牌;房屋交付服务前置,将“违法建设风险提示手册”同房屋钥匙、房屋使用说明,一并发放到新业主手中,并签订《不进行违法建设承诺书》;业主入住服务前置,在小区发放《明白纸》,对新入住业主进行再提醒,让业主心中有数、心中有戒。

济南城管探索实施“1+5+N”前置式“服务+执法”新机制,防控新增违法建筑

2021年9月份,兴隆中队公元九里城管工作站正式成立,工作6名工作人员分别来自城管、街道办和物业公司。工作站成立以来,通过在社区内悬挂风险提示牌、向业主宣传相关法律法规、联合巡查等方式,筑起严控违建“防火墙”。社区4000多新入住业户,违建行为发生率仅占0.4%,全市新交付小区违建投诉量较去年下降92%,有效减少了执法矛盾,提升了社会治理水平。

与街道、物业、居民联合巡查

构筑联防联控严密防线

加大对违章违法建设的监控、处置力度,济南城管与物业服务企业深入合作,融合办公、联合开会、一体巡查,实现“双赢合作”。联合街道、社区、物业公司实施网格联合巡查,如果发现苗头,先前置提醒服务,再执法。

济南城管探索实施“1+5+N”前置式“服务+执法”新机制,防控新增违法建筑

共防共治,协调各方力量联防联控,济南城管用服务消除“隔阂”,与业主携手共治。搭建“圆桌对话、业主恳谈会、意见征求会”等对话平台,组织楼长、志愿者、热心群众参与治违工作。

济南城管探索实施“1+5+N”前置式“服务+执法”新机制,防控新增违法建筑

济南城管还成立了无人机中队,搭载高清摄像头,对各新建社区进行不间断空中巡查,实现远距离无线实时影像回传,全方位、全覆盖查实取证,并回传至指挥中心。

济南市依法整治违法违章建设领导小组办公室负责人李月山表示,违建执法过程中,济南城管将践行“721”工作法化“误解”为”理解”,化“对抗”为“合作”,违法违章建设“苗头”被消灭在萌芽状态,并有效降低了矛盾产生率。

(来源:新黄河 陈雪碧

[ 责任编辑:窦静 ]

相关阅读