7月25日，国家统计局济南调查队公布信息显示，“十三五”时期，济南市在省会综合实力、经济发展、城市功能品质、改革开放水平、省会文明程度和市民生活水平都迈上新台阶，“十三五”时期是济南经济社会发展质量最高、区域功能地位提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的时期。回首“十三五”，济南市委市政府始终把保民生，增加居民收入，改善人民生活水平作为富民强市的第一要务。
一、收入水平持续增长，收益渠道日益拓宽
五年来，济南聚焦聚力增进民生福祉，市民生活水平迈上新台阶，城乡居民人均可支配收入较快增长，2020年济南市人均可支配收入43056元，年均增长7.5%。其中城镇居民人均可支配收入53329元，年均增长6.7%，农村居民人均可支配收入20432元，年均增长7.7%。
(一)工资性收入较快增长，是收入主要来源。“十三五”期间济南市实施积极稳健的就业政策，增设公益岗位，拓宽居民就业渠道，始终将“保就业”放在“六保”工作之首，劳动者工资水平不断提高。2020年我市居民人均工资性收入达到24866元，年均增长6.8%。
(二)创业活力激发，经营净收入持续增长。“十三五”时期，济南市不断优化营商环境，帮助扶持小微企业，农家乐等各种特色家庭经营蓬勃发展，越来越多的居民从事个体经营活动，市场主体创新活力激发，家庭经营日益普遍。2020年济南市居民人均经营净收入4329元，年均增长4.3%。
(三)投资渠道日益拓宽，财产净收入年均增幅超两位数。“十三五”时期，随着居民理财观念增强，投资渠道逐渐拓宽，居民家庭包括红利、股息等在内的各类投资收益日益增多，房屋租赁市场较为活跃，财产净收入已成为居民增收新亮点，2020年济南市居民人均财产净收入达到6396元，与2015年相比年均增长11.0%。
(四)社会保障制度不断完善，转移净收入平稳较快增长。“十三五”时期，济南市社会保障待遇和覆盖面不断扩大，在收支平衡压力大的情况下，财政确保基本民生投入连年增长，十三五”时期，企业退休人员基本养老金待遇保持“十六连涨”，对城乡低保、五保进行兜底救助，居民基础养老金、基本公共卫生、城乡居民基本医疗保险等补助标准连年提高，2020年济南市居民转移净收入7466元，与2015年相比年均增长9.6%。
(五)增收渠道拓宽，收入来源更加多样化。在收入快速增长的同时，收入来源趋向多元化，虽然工资性收入在家庭总收入中依然占主导地位，但是占比正逐渐下降，在可支配收入的四大主要来源中，2020年与2015年相比，工资性收入占比由60%下降到58%。财产净收入和转移性净收入占比逐渐上涨，尤其是随着居民理财意识逐渐增强，投资渠道逐步拓宽，财产净收入在可支配收入中占比上升明显，由2015年的12%上升到2020年的15%。
二、增收提速惠及城乡居民，消费结构持续转型
(一)城市发展格局破题起步，城乡收入差距缩小。“十三五”时期，济南市章丘、济阳撤市(县)设区，圆满完成济南莱芜区划调整重大政治任务，省会经济圈建设取得突破性进展，“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局破题起步，城市发展由外延拓展向内涵提升加速转型，得益于城市高速发展，济南市城乡居民收入差距也在不断缩小，“十三五”时期，济南市农村居民可支配收入年均增速比城市居民高1.0个百分点。城乡居民收入倍差从2015年的2.73∶1(农村居民收入=1)缩小到2020年的2.61:1。2020年济南市农村居民每百户拥有空调器90台，比2015年增加34台;移动电话229部，比2015年增加15部。
(二)消费结构不断优化，服务型消费占比上升。“十三五”时期，人民生活水平显著提高，“十三五”末期，济南市人均消费支出达到27695元，年均增长7.5%。从居民消费结构来看，在八大类支出中，吃穿比重逐渐下降，人们逐步把钱花在医疗保健，教育文化娱乐上，消费形态由物质型消费向服务型、享受型消费转变明显，医疗、家政、文化旅游等成为新的消费增长点。
(三)食品消费占比降低，恩格尔系数持续下降。2020年济南市居民用于食品烟酒方面的人均支出为6779元，与2015年相比年均增长6.4%，恩格尔系数从2015年的25.7%下降到24.5%，下降1.2个百分点。2020年济南市城镇居民恩格尔系数为23.5%，比2015年降低1.0个百分点，农村居民恩格尔系数为30.4%，比2015年降低1.5个百分点。恩格尔系数降低表明居民在基本生活得到满足以后，把更多的购买力投向医疗、旅游、文化等领域，消费结构层次显著提升。在八大类消费支出中，医疗保健年均增长10.7%、交通通信、教育文化娱乐年均增长7.1%，增幅均高于食品支出年均增幅。
三、实现高质量发展，建设社会主义现代化国家
“十三五”时期，济南市城乡居民收入和消费水平不断提高，人民生活水平显著改善。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，展望未来，济南发展已经掀开了崭新的一页。
(一)构建新发展格局，深入推进区域统筹发展。加快构建区域协同发展新格局，积极推进“东强西兴南美北起中优”，建立省会都市圈区域一体化发展，加快推动实施以人为核心的新型城镇化战略，提高农业转移人口市民化质量，促进大中小城市和小城镇协调发展，加快建设现代化城市，推动城乡融合发展。
(二)做大经济发展蛋糕，拓宽就业渠道。实施就业促进，创业引领计划，推进职业技能提升，重点关注大学生、农民工等重点人群就业问题，挖掘政策潜力，为青年人才就业创业提供支持，促进高校毕业生就业，完善就业援助，优先投资就业带动能力强、有利于农村劳动力就地就近就业和高校毕业生就业的产业。
(三)聚焦收入分配，调节收入差距。“十三五”时期，随着我国迈入中等收入国家行列，“中等国家收入陷阱”问题也如期而至，优化我国收入分配体制，缩小收入差距，以“提低，调高，扩中”为主线，让收入分配更合理，坚持以市场为导向，健全完善初次分配制度，提高分配公平性，深化再分配体制改革。
(四)推进乡村振兴，增加农村居民收入。统筹城乡发展，坚持城乡一盘棋发展思路，大力发展特色乡村休闲旅游，建设一批“一村一品”示范村镇，大力发展村集体经济，促进农民持续增收。
(五)完善社会保障，实施全民参保。社会保障是我国一项重要的社会经济制度，是保障和改善民生的重要基石。全面实施全民参保计划，覆盖全民，城乡统筹，以农民工、个体从业、灵活就业和新业态从业人员等群体为重点，持续扩大参保覆盖面，充分发挥社会保险主体作用，强化社会救助托底功能。完善城镇职工基本养老保险制度，健全基本医疗保险制度，拓展社会保障制度领域和基本功能，构建多层次社会保障体系，实施全民参保计划。（来源：济南日报）
