| 14日,李锦在昆明发表观点:从现在起到明年两会前,应该是研究制定国有企业改革三年行动方案的重点酝酿时期,最迟应在明年上半年公布。这个观点几乎为所有报纸采用。 |
【李锦,《中国企业报》总编辑,中国企业改革与发展研究会副会长,国资委新闻中心首席专家,中国企业研究院首席研究员,新华社高级记者。曾任第11届团中央委员、新华社西藏分社副社长、山东分社副社长等职。2011年以来,李锦追踪国企改革热点研究,出版国企著作多本,每年接受上千次采访,被媒体誉为“中国国企政策与新闻第一解读人”。】
▲14日上午,李锦在昆明为中国电力企业新闻年会做新时代国企改革舆论传播报告。

▲来自我国电力企业200多人听取李锦就中央四中全会与国务院国改会三次会议文件精神的讲解。
自从前日,中国政府网公布消息《刘鹤主持召开国务院国有企业改革领导小组第三次会议》消息,国企改革进入关键历史阶段,以国有企业市场化改革方向的三年行动方案行将推出,消息引起媒体广泛关注。各财经报纸纷纷以头版重要位置发表李锦对国企改革走势的看法。
如果制定国有企业改革新的三年行动方案,势必对国有企业改革顶层设计出台以来的前四年进行回顾总结,甚至对党的十八届三中全会以来的国有企业改革进行评价与回顾总结。
未来三年是关键的历史阶段,这是对前四年乃至前七年说的。当前,国际形势严峻复杂,不稳定不确定性因素增多,国内经济处于爬坡过坎阶段,央企、国企尤其要切实发挥顶梁柱、压舱石作用,争当高质量发展的排头兵。在“坚持把自己的事情办好”大逻辑下,改革是关键一招,尽快推动新时代国企改革,三阶段国企改革取得实质性成果,让微观市场主体充满生机和活力,事关改革成败,事关第一个100年的发展大计。国企改革进入关键的历史阶段,也就是告别边行边试阶段,进入务实笃行纵深发展的历史阶段。
未来三年是国有企业改革关键的历史阶段,是个重要的判断。从国有企业改革来说,党的十八届三中全会,是新时代国企改革开始的标志。2013年11月,中共十八届三中全会召开,对全面深化改革做出总部署,吹响新一轮国有企业改革的集结号。从夯基垒台到立柱架梁,国企改革坚持问题导向,促转型、谋升级,为经济高质量发展注入源源不绝的动力和活力。
习近平总书记指出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。”
2013年十八届三中全会是新时代国企改革的开端,从决定发表、顶层设计出台到三年行动方案出台,这三个标志性事情,使得国有企业改革十年将被划分为三个阶段,呈现“3十4十3”的渐行渐深格局。全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年,顶层设计出台是主梁形成。从2016年至2019年是边试边行、积厚成势的四年,2020年到2022年是务实笃行纵深发展的三年。而三年行动方案出台,标志着国有企业改革的务实笃行向纵深发展,进入决定性的三年。
从这次会议后,将进入制定“行动纲领”时期,李锦分析,从现在起到明年两会前,应该是研究制定国有企业改革三年行动方案的重点酝酿时期,最迟应在明年上半年公布。这个观点几乎为所有报纸采用。
李锦14日在昆明做会议精神解读时,重点解读十九届四中全会《决定》与国务院国改组三次会议精神。李锦重点讲解以下段落。几乎是一个字一个字讲解过去的。
“未来三年是关键的历史阶段,要落实好国有企业改革顶层设计,抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案,明确提出改革的目标、时间表、路线图。要从国家整体战略出发,按照建立中国特色现代企业制度的要求,聚焦解放和发展生产力,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。在推进混合所有制改革、加强国资国有企业监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节,提出明确的任务举措,制定量化、可考核的具体指标”。
国企改革关键在落实,也难在落实。当前我国国企改革到了愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的关键时刻,能否凝聚共识、攻坚克难,确保各项改革举措落地生根,直接决定着改革成败。习近平总书记强调,改革要聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。
现在,国企改革怎样抓落实,将紧锣密鼓做这件事情了。

▲14日,在昆明召开的中国电力新闻年会上,与主持人冯义军在会场上。
附:2019年11月13日首都及香港的报纸采用李锦观点的报道版面

▲香港商报以《刘鹤,未来三年是关键》显赫的标题,大幅采用报道。
▲21世纪经济报道的《国企改革进入关键阶段:三年行动方案将出炉》在头版头条位置刊登报道。李锦的观点,得到充分的报道。
▲《北京商报以《国企改革拟研制三年行动方案》在头版以显著位置采用。
《北京商》报》的报道开头说:“这是个重要的判断。从十九届四中全会决定发表、顶层设计出台到提出研制三年行动方案,国有企业改革呈现三个阶段,即从夯基垒台、立柱架梁、边试边行、积累成势到务实笃行纵深发展。包括未来三年国企改革的目标、时间表、路线图,将是国企改革的‘行动纲领’,值得期待。”中国企业研究院首席研究员李锦告诉《北京商报》记者。
▲第一财经日报以《国企改革三年行动方案将推出,混改按下加速键》在头版以大幅采用。
上海证券报、证券日报、新华社财富网、华夏时报等媒体也采用了李锦的观点。
