济南新旧动能转换起步区建设实施方案获批后，济南迎来了千载难逢的历史机遇，掀开城市发展的新篇章。6月16日，济南市十七届人大常委会第二十一次会议举行联组会议，首次就黄河流域生态保护和高质量发展战略召开专题询问。济南新旧动能转换起步区党工委书记、管委会主任李国祥接受问询时表示，将坚持从顶层设计、产业发展、城市建设、体制机制、绿色发展等方面加快起步区建设。目前，计划7月份赴北京招商推介，9月份到上海推介。
在回答代表关于新旧动能转换起步区建设和发展的问询时，李国祥说自方案批复以来，我们深刻认识到起步区设立的重大意义，加快了规划编制、基础设施建设，全力推进起步区开好局、起好步。
第一个方面是加强顶层设计。按照新的发展理念，建设起步区规划和编制，目前已确定了“1+4+16+N”的规划体系。“1”是国务院批复的实施方案，“4”是四个支撑性规划，主要是起步区发展规划、国土空间总体规划、生态保护规划、控制性详细规划和城市设计规划。目前前三个规划由济南市发改委和起步区牵头，已拿出整体方案，并在北京召开了发展规划的专题论证会。16个专项规划由起步区负责，已全部完成规划方案，正在走程序。实际上，起步区还有30多项专项设计。整个规划体系加起来有50多个，初步搭建起了一个比较完整的规划体系。“起步区不是简单的复制一个老城区，而是建设一个绿色、生态、智慧、宜居的现代化新城区，省市领导也是高度重视。”
在产业方面和发展方面，起步区也进行了梳理。目前确定了以智能制造、数字经济等产业方向，并引进了一些项目。“现在起步区已修建园区道路128公里，全部带地下管廊。”李国祥说，目前引进的项目中科新经济科创园，全市有15个，起步区就有3个，今年还要立项一个弯道超车、补短板的项目，该项目对国家发展具有重大战略意义。此外，绿地会展国博城园区正在加快施工；数字经济产业园集聚了329家企业，今年还将引进法国电力新能源的智慧电网等十个重点项目。据介绍，7月份起步区将赴北京招商推介，以及举行省属企业推介会，9月份到上海招商推介。
城市基础设施建设方面，起步区已完成了97个村庄的拆迁，争取到2022年全部拆完。具体来说，起步区范围内现已拆了一大半，搬迁了2.4万户、7.9万人，拆迁了700万平方米。近期，起步区还要签署国家和省属的重点学校，引进一些优质的教育和卫生资源。
体制机制创新方面，起步区现在是大部制，人数只有一般区县的十分之一，基本该承担的事务都承担了，所以现在人的压力非常大。
为将绿色、低碳、可持续等新发展理念贯穿于起步区建设全过程，把起步区打造成镶嵌在黄河流域最具现代化特征的璀璨明珠，起步区还编制了绿色城市建设的规划，这个规划包括绿色建筑、绿色市政、绿色能源。像起步区在土地招拍挂时要求必须是绿色建筑，确保整个新区的所有在建项目都符合绿色发展理念。另外，BIM、CIM绿色平台的搭建，搭建数字孪生的城市；同时还在开展了车路协同无人驾驶的示范，目前整个场景已经搭建起来。李国祥说，下一步起步区还要落实以碳中和为导向的绿色发展区，展望未来整个起步区都是绿色的。
（来源：新黄河 记者：罗晓飞）
