近日，家住济南市历城区中海云著小区的市民李勇（化名）向记者反映称，他们小区12号和15号楼里突然建起了一家日间照料中心。由于担心外来人员进入小区带来安全隐患，业主们纷纷表示反对。11月24日，历城区华山街道办事处相关负责人表示，养老用房在小区最初的建设工程规划里就存在，不过考虑到业主反对意见较多，目前他们已暂停日间照料中心施工，下一步将征求业主意见。
小区居民楼一楼要建日间照料中心
居民担心会带来安全隐患
据李勇介绍，他们云著南区今年7月底刚交房，已有不少业主入住。此前，业主们都未发现异常，直到几天前的一个晚上，有业主发现15号楼楼下挂上了日间照料中心的牌子，而且12号和15号楼一层安放了几十张医疗器械床，大家才知道这里要建养老场所。
为了弄清楚怎么回事，业主代表找到了小区物业询问，物业称日间照料中心是街道办建的。之后，业主们又找到街道办，街道办又称是开发商建的。几方推来推去，业主们最后也没弄明白日间照料中心到底归谁管。
直到11月23日下午，小区公告栏里贴出了一份公告，业主们才知道这家日间照料中心是由街道办建设运营的，而且有相关规划。但业主们却质疑，他们买房时从交钱到拿合同，开发商从未明确告知小区里要建养老场所，如果提前知道，他们肯定不会购买。
“就算有规划，你也不能规划到居民楼里面啊！日间照料中心在哪儿办都可以，我们也不反对它办，但我们这是一个小区，是几百户业主的生活区。”李勇表示，他们小区业主大都是70后、80后和90后，即使有业主家里有老人，也是住在自己家里，因此在他们看来日间照料中心就是多余的。
另外，业主们还认为，小区里开设一家日间照料中心会带来一定的安全隐患。“我们买的是五星级服务的封闭式小区，如果建了日间照料中心，那外边的人岂不是可以随意进出我们小区了？”李勇表示，他们南区总共四栋楼，绿化面积本来就小，以后孩子根本没有地方可玩。
“我们坚决反对在小区里建日间照料中心，坚决反对一切组织和单位入住我们南区。”李勇表示，目前小区业主们正在通过各种形式维护合法权益。
日间照料中心还未启用
不少房间已放入医疗器械床
11月24日下午1点，记者来到位于历城区华山片区的中海云著小区南区，此时小区门口已聚集了几十名业主。在业主的带领下，记者在15号楼南侧找到了这家日间照料中心。
记者注意到，这家日间照料中心挂着“华山街道云著日间照料中心”的牌子，上方还有“双洋养老服务”的字样。透过玻璃可以看到，该中心还未开始启用，一些地方还在装修布置，入口大厅里堆放着很多未拆开包装的设备。
整个日间照料中心面积很大，除了入口处的大厅，里面还有十多个房间，有的房间空着，有的房间里已安放了医疗器械床，有单人间，有两人间，还有四人间。“以前这里什么都没有，就是正常的居民住宅格局，现在都打通了，然后改造成一个个小房间。”李勇说。
记者了解到，除了15号楼一楼，云著南区12号楼一楼同样被改造成了日间照料中心，而16号楼的一、二、三层也正在施工改造，业主称这里要被改造成一家医院。“听说16号楼要建医院，12号和15号楼是配套的养老院，虽然养老院里有一些免费的项目，但也有收费项目，他们这是把我们业主的利益变成了商业利益。他们还说养老院只针对我们小区，但我们南区不需要，要不然封闭小区就成了敞开式的，业主安全无法得到保障。”一名业主表示。
在小区公告栏里，记者看到了一份由云著社区筹备组发出的《关于云著小区建设日间照料中心的情况说明》。文件中称，根据规划云著小区配套公建已于今年7月全部移交给华山街道办，产权归华山街道办所有。12号楼、15号楼为配套公建养老服务用房，共500.15平方米。
针对居民的关注点，文件答复称，12号楼和15号楼的房屋规划设计就是养老配套用房，不作为其他用途。日间照料中心只面向云著小区老年人开放，不对外开放，不涉及医疗卫生、日常护理等，主要功能有棋牌室、阅读时、书法绘画等文化类活动，只白天开放，不涉及住宿，且该项目为公益性质，非盈利机构。
除了情况说明，公示栏里还张贴了建设工程规划公示牌和日间照料中心平面图。记者看到，云著小区地块规划早在2018年7月就已批后公示。按照规划的平面图，该日间照料中心至少有16个房间，包括棋牌室、舞蹈室、书画室、健身区、阅读区和餐厅等，但并未看到有病房区。
小区物业：
养老配套用房由开发商建设
今年7月已将产权移交给街道办
就业主反映小区里建设日间照料中心的情况，记者随后来到了云著小区物业服务中心。据物业一名工作人员介绍，小区12号楼和15号楼的养老配套用房是开发商建设的，建好之后在今年7月交房时就已移交给华山街道办了，目前房屋的所有权在街道办。
针对业主们反映买房时开发商并未告知小区里有养老场所的情况，该物业工作人员表示，开发商也只是按照图纸施工，并在购房合同里提到了小区有养老配套用房这样一句话，至于房屋后期具体做什么用，开发商应该也不清楚。
“我们理解的话，合同里面应该有提示（小区有养老用房）。”物业工作人员表示，前期接到业主的投诉后，他们也联系了街道办，街道办给他们的反馈是，日间照料中心目前还在装修中，在装修完正式启用前，会给业主进行公示。
“经过和街道办多次协商，昨天（23日）街道办派人在小区里张贴了公示。”物业工作人员表示，虽然小区养老配套用房是开发商建的，但产权已移交给街道办，具体房屋做什么用、什么性质都由政府来接手管理，他们也没有办法。
华山街道办事处：
按照规划养老用房就在小区里面
目前已暂停施工将征求业主意见
为了解云著小区里建设的日间照料中心是否合规，11月24日下午2点多，记者和部分居民代表一起来到了历城区华山街道办事处。
据华山街道办社会事务科的陈科长介绍，根据“十五分钟社区生活圈”规划要求和全市养老服务事业发展现状，新建成小区需配套建设相应的养老服务机构。云著小区就是按照每百户20平方米配套公建的养老用房，面积总共500.15平方米，位于南区12号楼和15号楼一楼，相关的建设工程规划许可早在2018年7月就已通过批后公示。按照该规划，南区16号楼楼下是社区服务中心，里面有居委会、治安联防站和卫生站。
“云著小区里这个日间照料中心，主要是给老年人一个活动的地方，完全是免费的，非盈利性的。”陈科长表示，日间照料中心里设有棋牌室、活动室、阅读室，还有心理咨询室等，年轻人出去工作后，老年人自己在家没地方活动，白天就可以到日间照料中心休闲娱乐。
陈科长告诉记者，云著小区分为南区和北区，南区有4栋楼，北区有8栋楼，总共2400多户业主，按照规划，整个小区共用500.15平方米的养老用房。可能有部分业主觉得楼下老年人多了生活受影响，不过在他们看来，这是一件惠民的好事，因为日间照料中心让老年人有了活动的地方，也为老年人提供了认识的机会，大家一块休闲活动，心情愉快了身体才能健康。
针对业主质疑养老用房用作日间照料中心前并未征求业主意见，陈科长解释，养老用房本来就是按照新建小区规划配备的，必须用作养老用，不能作为他用，只能作为日间照料中心、养老服务机构等使用，房屋用途比较明确。
就业主担心外来人员入住日间照料中心可能会带来安全隐患等问题，陈科长表示，这个问题他们已经向居民解释过了，云著日间照料中心只面向云著小区的业主，即南区和北区，并不对外开放，所以外面的人员是不允许来的。
至于居民提到日间照料中心里已安放几十张医疗器械床的情况，陈科长解释，白天如果有老人中午不回家，可以在日间照料中心吃饭，并在那里休息。不过，他们也会根据实际需求调整床位，如果休息的老人多，他们可以增设床位，如果休息的老人较少或没有老人休息，他们也会把床撤掉一部分甚至全撤了。“现在日间照料中心门口堆的这些床大多数不是这里的，只是临时放在那里，他都得挪走。”陈科长表示。
当然，业主最关心的问题还是，为何云著小区的日间照料中心要建在小区里面而不是小区外面。陈科长告诉记者，目前华山街道办已经运营了两个日间照料中心，分别是观华日间照料中心和城郡日间照料中心，这两家日间照料中心都是在社区的沿街房里，虽然建筑是在小区内，但外面有门。而云著日间照料中心规划的就是在12号和15号楼楼下，但是外面没有门，只能从小区里面进。
最后，陈科长表示，考虑到部分居民对日间照料中心有意见，目前他们已决定先暂停云著小区日间照料中心的施工，待征求居民意见后，再和上级主管部门商量商量，看这处养老用房怎么调整。“下一步，我们也会和地产再沟通一下，看看在外围能不能找到合适的房子。”陈科长称。（来源：齐鲁晚报·齐鲁壹点 戚云雷）
